Граждане РФ, работающие на тех или иных государственных постах – это особая прослойка населения с довольно специфическими обязанностями и условиями труда. Не удивительно, что даже способ начисления ежемесячных выплат для них отличается от стандартной схемы! Давайте выясним, кто в России относится к служащим на государственной основе, и определим, от чего зависит размер и порядок начисления их зарплат. А напоследок – проанализируем среднюю заработную плату госслужащих по регионам, разберемся с обещаниями правительства и выясним, кому в России в 2020 году будет повышение зарплаты.
Кто считается госслужащим?
Федеральный закон №79 подробно рассказывает о роли государственных служащих и людях, которые являются таковыми. Глава №10 статьи 50 озвучивает положение об оплате и условиях труда госслужащих.
В статье №51 освещается специфика формирования начислений. У любого человека, который работает по трудовому договору, зарплата складывается из оклада и определенных надбавок.
В то же время граждане на государственном обеспечении имеют основную ставку, на которую накладываются премии и компенсации.
Труд государственных служащих полностью оплачивается из бюджета. Размер оклада зависит от устава конкретного предприятия и от щедрости бюджетного финансирования в текущем году.
Однако есть отдельные регионы, которые отличаются от других субъектов нашей страны. В 2019 году был принят закон, из-за которого большинство дополнительных выплат были сняты.
Поскольку к 2020 году вряд ли можно рассчитывать на возвращение этих надбавок, речь о заметном повышении зарплат для госслужащих также не идет.
В целом, госслужащие делятся на несколько сфер, принадлежность к которым напрямую сказывается на их ежемесячных доходах:
- Гражданская служба;
- Военная служба;
- Служба в правоохранительных органах.
Войти в этот перечень не может человек без российского гражданства. Также устроиться в некоторые сферы не получится людям с судимостью и тем, кто не служил в армии.
Как формируется зарплата госслужащего?
Увеличение зарплат государственным работникам напрямую зависит от вливаний в бюджет, на которые рассчитывает правительство в 2020 году. Если экономика страны на подъеме, то и оклады индексируются.
Во время кризиса финансирование сокращают, что мгновенно влияет на доход граждан, находящихся на государственной службе.
Немалую роль играют и личные показатели, ведь существуют такие понятия, как надбавки и премии.
Есть стабильного рода надбавки, на которые не влияет экономическое положение страны на мировой арене. Например, это выслуга лет или доплата за воинское звание. Давайте рассмотрим основные составляющие, из которых складывается заработная плата большинства государственных служащих. Это:
- Окладная часть по должности;
- Окладная часть по чину;
- Различные виды надбавок и доплат.
Руководитель государственного предприятия может делать те или иные надбавки к зарплатам – например, за трудолюбие и ответственность. Если работа сдельная, то основная часть зарплаты формируется из расчета выполненного плана, и в этом случае окладная часть будет минимальной. Люди, не зависящие от плана, получают дополнительные выплаты за счет следующих факторов:
- Выслуга лет;
- Руководящая должность;
- Чин, если это военный объект или правоохранительные органы;
- Доплата за работу в опасном населенном пункте страны;
- Квалификация специалиста;
- Условия труда;
- Место, где человек трудится;
- Особенности региона;
- Сфера деятельности;
- Нюансы трудового договора.
Некоторые дополнительные выплаты могут варьироваться и составлять от 60% (это минимальный процент) до 200% от всего оклада. В последнем случае более 60% дополнительных выплат будут относиться в выслуге лет и занимаемой сотрудником должности.
В уставе организации прописывается только оклад, а все, что выплачивается сверх него, определяется руководством.
Если у человека небольшой опыт и он устроился на предприятие недавно, его премиальные будут минимальными – а значит, ни о каких больших зарплатах речь не идет.
Большую роль играет тот факт, в каком регионе работает гражданин. Зарплатная статистика по стране не всегда правдива, потому что складывается такая среднестатистическая цифра из просуммированных данных по мелким и крупным городам. На сегодняшний день этот показатель в разных точках РФ варьируется от 35 000 рублей до 56 000 рублей. Ведется учет следующих данных:
- Окладная часть в связи с занимаемой должностью;
- Коэффициент, который присвоен конкретному району при формировании бюджета;
- Дополнительные выплаты по индивидуальным показателям сотрудника;
- Доплата по классности занимаемой должности;
- Выслуга лет;
- Больничные листы и использование отпуска;
- Доплата в том случае, если гражданин допущен к данным с грифом «секретно»;
- Дополнительные выплаты за ученую степень, научные труды или преданность предприятию.
Справка: чтобы вывести окончательную сумму, достаточно сложить показатели, вычесть подоходный налог и штрафы, если таковые имеются.
Что известно о повышении зарплат госслужащих в 2020 году?
Повышать зарплату чиновникам будут поэтапно – все три года. Суммарно на эти цели пойдет 489 млрд. бюджетных денег. Причем речь идет не только о банальной прибавке к окладу, но и о внедрении мотивации по критериальному принципу.
Что он подразумевает конкретно по статьям и в цифрах, пока прессе не сообщали, однако заверили, что эта мера принята с целью сделать работу в чиновничьем аппарате более привлекательной для молодых – способных куда оперативнее и эффективнее решать проблемы.
Не совсем, правда, понятно, куда уж больше повышать привлекательность… Как сообщают крупнейшие рекрутинговые агентства страны, по данным их консолидированных исследований, около 45% занятых поиском работы сегодня с удовольствием предпочли бы работу в госслужбе любой другой.
Это и неудивительно, ведь даже без готовящегося повышения и этой новой критериальной мотивации, еще недавно средняя зарплата госслужащего в России была на уровне 137,8 тыс. руб. Примечательно, что хоть все повышения и индексации на высшем уровне были отменены, этот показатель умудрился резко увеличиться с 2014, когда он демонстрировал нечто в районе 70 тысяч.
Для справки, сейчас – еще по старым правилам — работникам правительственного аппарата, в среднем, в месяц начисляется более 227 тыс. руб. Место в Федеральном казначействе считается самым доходным из всех министерств и ведомств этого уровня – 160 тысяч. А работа в Совете Федерации принесет 180 тысяч рублей ежемесячно.
Одновременно стоит отметить, что на местах специалист 1 категории получает, обычно, чистыми 26 тысяч рублей.
Не пропустите: УСН с 2020 года: изменения
Индексация заработной платы госслужащих
С индексацией все просто. Напугав в тяжелых 2014-2015 гг.
армию госслужащих тем, что «затягивание поясов» страной, в первую очередь, отразится именно на ней, и временно упразднив ежегодный механизм индексации, в прошлом году российское руководство (тоже, между прочим, формально – чиновники) пообещало с 2019 года практику приведения денежных вознаграждений за труд в соответствие с текущей инфляцией вернуть. И вернет. Одновременно с военными, 1 октября 2019-го чиновники обнаружат в зарплатной ведомости напротив своей фамилии цифру на 4,3% большую, нежели раньше.
В 2020 году, как ожидается, темпы инфляции слегка поутихнут, поэтому стоит ждать 3,8-4-процентного планового увеличения зарплат.
Напомним, к современному российскому чиновничьему аппарату можно отнести следующие службы, аппараты и администрации:
- аппарат Президента;
- ФНС;
- Прокуратуру;
- Пограничную службу;
- Миграционную службу;
- Роспотребнадзор (и все прочие «надзоры» при министерствах);
- Россреестр;
- Правительственный аппарат (с администрацией министерств);
- Областные, республиканские, краевые и муниципальные администрации, Заксобрания, «Думы» и т.д.;
- Таможенную службу и др.
Всего, суммарно, около 5,4 млн. человек.
Их зарплата состоит из должностного оклада, вознаграждения за чин, доплат за секретность или архисложную работу, выслугу лет. При этом разные доплаты отличаются разным своим процентом от оклада:
- стаж < 5 лет – 15%;
- стаж 5-10 лет – 20%;
- стаж 10-20 лет – 30%;
- сложность или секретность – 60-200% (в индивидуальном порядке).
Вот эти значения, по идее, а также «голую» ставку и дифференциацию по чинам и проиндексируют.
Нынешняя статистика по РФ
Давайте рассмотрим статистику зарплат (точнее, их среднего показателя) по каждому региону и прогнозные данные по 2020 году:
| Наименование | 2019 год/рублей | 2020 год/рублей |
| Белгородская область | 35 000 | 37 000 |
| Липецкая область | 34 000 | 39 000 |
| Рязанская область | 34 000 | 39 000 |
| Краснодарский край | 38 000 | 42 000 |
| Республика Марий Эл | 26 000 | 29 000 |
| Челябинская область | 33 000 | 40 000 |
| Москва | 40 000 | 45 000 |
| Санкт-Петербург | 39 000 | 42 000 |
Данный прогноз будет актуален в том случае, если экономическая обстановка в стране будет не просто стабильной, но и покажет заметный рост ВВП и укрепление рубля. Как видно из таблицы, Москва имеет самые высокие показатели по всей России.
По большей части это связано с тем, что в столице у государственных служащих объем работы (равно как и ответственности) существенно больше.
К тому же, карьерный рост в Москве, в отличие от других регионов, имеет больше ступеней и значительно влияет на зарплаты.
Теперь рассмотрим статистику с учетом конкретных категорий государственных служащих и сфер их деятельности:
| Категория | 2019 год/рублей | 2020 год/рублей |
| Региональная исполнительная власть | 56 000 | 57 500 |
| Исполнительная власть субъектов РФ | 83 200 | 84 100 |
| Правоохранительные органы | 59 000 | 64 000 |
| Образовательная и медицинская сфера | 21 000 | 23 000 |
| Военнослужащие | 49 000 | 55 000 |
| Работники, находящиеся на социальной службе | 25 000 | 25 000 |
| Минфин, Пенсионный фонд, таможня, государственные юристы | 40 000 | 45 000 |
Источник: https://pro2020god.ru/povyshenie-zarplaty-gossluzhashhim-v-2020-godu-budet-li/
Пенсия госслужащим за выслугу лет в 2020 году
Пенсия для госслужащих в России в 2020 году так же, как и пенсия трудовая, претерпит некоторые изменения. Выплата данной пенсии предусматривает стаж работников на определенных должностях, которые определяет 166-ФЗ. Минимальный стаж, по которому будет начисляться пенсия госслужащих 17 лет.
Закон о пенсии госслужащих
В ГД в 2017 году был внесен проект закона о повышении срока работы госслужащих с 55/60 до 63/65 лет. Данные поправки были приняты и внесены в закон, которые поступательно увеличили возраст госслужащих. Он будет постепенно (каждый год прибавка 6 мес.)увеличивать возраст выходящих на пенсию госслужащих, а также минимальный стаж, который госслужащие должны заработать на своей должности.
Минимальный стаж, который необходимо иметь на государственной службе, в 2020 году составит 17 лет. Отражают срок увеличения стажа следующие показатели:
- 15 лет и 6 мес. в 2017 г;
- 16 лет в 2018 г.;
- 16 лет и 6 мес. в 2019 г.;
- 17 лет в 2020 г.;
- 17 лет и 6 мес. в 2021г.;
- 18 лет в 2022 г.;
- 18 лет и 6 мес. в 2023 г.;
- 19 лет в 2024 г.;
- 19 лет и 6 мес. в 2025 г.;
- 20 лет в 2026 г.
Из перечня видно, как поступательно меняется минимальный размер стажа выхода на пенсию госслужащих с пятнадцати до двадцати лет. В 2020 году минимальный срок выхода на пенсию будет 17 лет. Госслужащие – женщины (выход на пенсию) – 57 лет; госслужащие -мужчины – 62 года. К 2026 году планируется довести стаж госслужбы (минимальный) до 20 лет, как и предусмотрено законом.
Кто относится по закону к госслужащим
Указом Президента (УП) №1141 от 20 сентября 2010 г определен перечень должностей, которые относятся к государственным служащим. Это:
- Государственные должности (ГД) РФ.
- ГД субъектов РФ
- Должности федеральной госслужбы, утвержденные УП №1574 от31.12.2005.
- Должности госслужбы субъектов РФ, утвержденные их правовыми актами.
- ГД, утвержденные УП № 33 от 11.01.1995.
- Должности прокурорских работников.
- Воинские должности.
- Должности работников налоговой полиции (федеральные органы).
- Должности работников таможенных органов РФ.
- Муниципальные должности и т.д.
Весь перечень должностей, относящихся к госслужащим перечислен в УП №1141, который находится в свободном доступе для ознакомления. Всего насчитывается 18 позиций, в некоторые из которых также внесены добавочные перечни.
Все должности, которые учитываются, как государственная служба дают право работникам на дополнительные льготы в получении пенсий.
Расчет пенсий госсслужащих начинается с 45 % от заработка и возможно начисление до 75% от заработка.
Как рассчитывается стаж госслужащих
Стаж госслужащих рассчитывается путем суммирования всех периодов работы россиянина на должностях, которые указаны в УП. Все они суммируются для достижения минимального размера работы в госорганах. На основании полученных данных рассчитывается размер пенсии госслужащих.
Минимальный стаж госслужащих с 1 января 2020 года будет равен семнадцати годам. Это означает, что суммарно рассчитанный стаж пенсионера госслужащего должен быть не менее 17 лет. До выхода соответствующего закона он составлял 15 лет. Стаж стал поступательно увеличиваться с 2017 года и к 2020 году он уже будет равен 17 годам.
К 2026 году планируется, что минимальный стаж госслужащих будет равен 20 годам.
Размер выплачиваемой пенсии госслужащим: надбавка
Размер пенсии госслужащих находится в прямой зависимости от их з/п и ежемесячных выплат, которые они получали на своем месте работы. Рассчитывается размер пенсии в процентном соотношении к доходам госслужащих. Минимальный размер его равен 45% от ежемесячного среднего заработка.
За каждый последующие двенадцать месяцев стажа госслужбы сверх минимального размера, рассчитывается дополнительная надбавка в размере 3 % среднемесячного заработка. Законом установлен предельный размер (макс.) пенсий госслужащих: он не может превышать 75 % среднемесячного дохода госслужащего.
В таблице подробно расписан размер процента увеличения:
| Размер пенсии, в расчете (процентном) к среднемесячному заработку | СТАЖ | |
| 2019 | 2020 | |
| 45 % | 17 л | 17,5 л |
| 48 % | 18 л | 18,5 л |
| 51 % | 19 л | 19,5 л |
| 54 % | 20 л | 20,5 л |
| 57 % | 21 л | 21,5 л |
| 60 % | 22 л | 22,5 л |
| 63 % | 23 л | 23,5 л |
| 66 % | 24 л | 24,5 л |
| 69 % | 25 л | 25,5 л |
| 72 % | 26 л | 26,5 л |
| 75 % | 27 л | 27,5 л |
Что включается в учете среднемесячного заработка
Рассчитывается размер пенсии госслужащих на основании поступивших в Пенсфонд данных за их последний год работы на государственной службе. На основании данных по его окладу и отчислениям, которые работодатель производил в Пенсфонд. Расчет производится путем деления всего полученного за год дохода на 12.
Среднемесячный заработок складывается из различных выплат, которые работодатель делал соответствующему работнику. Перечень выплат, которые включаются в среднемесячный заработок служащего следующий:
- месячный оклад госслужащего (МО) ;
- МО в соответствии с классным чином;
- ежемесячная набавка к МО за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка к МО за особые условия труда;
- ежемесячная надбавка к МО за работу с данными, имеющими гриф секретности;
- ежемесячная премия к МО;
- премии за работу с особо сложными заданиями;
- единоразовая выплата при выходе в ежегодный отпуск.
Пенсии госслужащих с 1 января 2020 года
При расчете пенсий госслужащих с 1 января 2020 года из расчета исключается время его нахождения в отпусках без сохранения з/п, по беременности, родам, а также выплаты по уходу за ребенком. Суммы пособий, которые были рассчитаны для получения в это время, не учитываются. Также не учитываются суммы пособий, которые выплачивались госслужащим на основании листов нетрудоспособности.
Расчет выполняется путем деления всей суммы среднемесячного заработка на 12.
В случае, если в расчет попало время нахождения работника в нетрудоспособном периоде, то из его расчетного времени вычитается это количество дней. Расчет производится путем деления расчетной суммы на фактически отработанное количество дней, а затем умножается на 21 (количество среднее рабочих дней в 1 месяце).
Максимальный размер среднемесячного дохода госслужащих
Законом установлено ограничение по среднемесячному заработку госслужащих, он не может превышать 2,8 МО, установленному госслужащему, (равен 75% от ежемесячного заработка). Уже находящимся на пенсии госслужащим производится постоянно индексирование пенсий в соответствии с ПП РФ и УП.
Свежие новости из ГД
Свежие новости, которые россияне получили из ГД, гласят, что депутаты готовят законопроект, который отменит повышение пенсионного возраста до 2030 года. Также разработана схема индексаций пенсий для работающих пенсионеров. Предлагается накопительную часть пенсий формировать самим работникам. Пока это только «слухи», но известно, что «дыма без огня не бывает».
Источник: https://g2020.su/pensiya-gossluzhashhim-za-vyslugu-let-v-2020-godu/
Ставка федерального госслужащего на 2020 год в РФ
Государственные служащие – это особая прослойка населения, ведь им приходится заниматься довольно специфическими обязанностями, поэтому заработные платы им начисляются по особенной схеме. Они относятся к бюджетникам, соответственно, могут рассчитывать на ежегодный рост доходов.
Однако в прошлом во время кризиса именно на государственных служащих было решено экономить, то есть не поднимать им заработные платы. В связи с этим возникает вполне логичный вопрос о том, будет ли повышение зарплаты федеральным госслужащим в 2020 году.
Федеральные
служащие на госслужбе
Найти чёткое определение того, кто является федеральным государственным служащим можно в ФЗ номер 79, в 10-й статье которого четко описано положение, обязанности и оплата труда данной категории бюджетников. В целом можно сказать о том, что по трудовому договору для данной профессии заработная плата формируется на основе специальной ставки, к которой прибавляются премии и компенсации.
Именно они определяют основной размер заработной платы. Труд госслужащих оплачивается государственным бюджетом и размеры окладов зависят от того, в какой именно сфере занят тот или иной человек.
В федеральном законе о госслужащих сказано о том, что денежное довольствие данной категории граждан состоит из суммы должностных окладов, которая рассчитывается по должности, оклада за чин, а также ежемесячных выплат, к которым могут относиться как материальные премии, так и финансовые стимуляция.
Последние – это премии за качественно выполненную профессиональную деятельность, доплаты за отдельно выполненные дела, премии за хорошие результаты на службе, а также льготы и социальные гарантии.
Говоря о том, что будет с зарплатой госслужащего, стоит отдельно обсудить тот факт, что основную часть рабочего оклада составляют дополнительные выплаты, которые могут достигать 200 % от всего оклада.
Обычно устав государственной организации определяет основной оклад сотрудника, а все то, что выплачивается сверх него, рассчитывается и подается на выплату руководством.
Размер премиальных зависит от выслуги лет и стажа, а также здесь играет большое значение регион, в котором работает госслужащий. Средняя заработная плата федерального служащего в разных точках России варьирует от 35 000 рублей до 56 000 рублей в месяц.
Стоит
ли ожидать роста окладов?
Если верить последним новостям, то индексация заработных плат федеральных госслужащих в Россиине предусмотрена, хотя именно индексирование на сегодняшний день является основной методикой повышения заработных плат любой категории бюджетников. Вероятнее всего, заработные платы этой категории служащих останутся такими же, как и в 2019-м году.
Государственный аппарат называет подобную процедуру «временной заморозкой», которая подкреплена рядом нормативно-законодательных актов. Однако на будущее политики смотрят с большем оптимизмом, поэтому считается что 2021-м году рост зарплат данной категории бюджетников может достигнуть сразу 10 %.
Соответственно, можно сделать вывод о том, что ставка федерального госслужащего на 2020 год в РФостанется такой же, как и в прошлом году. Возможно решение об индексации будет пересмотрено по окончании финансового года и в зависимости состояния государственного бюджета, но пока власти по этому поводу ничего не говорят.
Для справки: наиболее высокая заработная плата зафиксирована в российском правительстве, где чиновники получают 240 000 рублей, после чего идут представители администрации президента, которые зарабатывают примерно 236 000 рублей, а затем депутаты и сотрудники Государственной думы с зарплатой в 158 000 рублей.
На фоне этого можно сказать о том, что отсутствие индексации заработных плат не является критическим моментом для федеральных госслужащих, хотя прибавка для этой категории бюджетников даже в размере 4-5% на фоне инфляции была бы существенной.
Мнение
правительства
Власти не могут не отметить тот факт, что на фоне падающих реальных зарплат основного населения, которым не помогли даже увеличения в ходе реализации «майских указов» президента, увеличение зарплаты государственным гражданским служащим могло было бы выглядеть как насмешка.
Данный факт в любом случае вызвал бы недоумение общественности, потому что назвать маленькими заработные платы федеральных чиновников никак нельзя. С региональными ситуация несколько иная, но и они обычно не жалуются на уровень доходов.
Резкий рост заработных плат чиновников относительно средней
заработной платы обычного населения был зафиксирован еще в 2013-м году, когда
зарплата среднестатистического представителя госвласти росла втрое быстрее, чем
у обычного бюджетника. Соответственно, на сегодняшний день прибавка к заработной
плате чиновникам федерального аппарата государственной власти не выглядит
особенно необходимой.
Реформа
системы госслужбы
В 2020-м году начинается масштабная реформа системы государственной службы, в связи с чем возникает вопрос о том, будет ли сокращение федеральных госслужащих в 2020 году.
Сразу стоит сказать, что сокращение будут и они коснутся 5% тех чиновников, которые относятся к территориальным органом власти. Ещё 20% госслужащих, относящихся к центральному аппарату госвласти, могут быть уволены в 2021 году.
Заявление об этом сделала заместитель главы Минфина Татьяна Нестеренко. Она объясняет подобное решение необходимостью освобождения ресурсов для того, чтобы полностью изменить систему оплаты труда. Однако фонд заработных плат не будет меняться, понизится только стимулирующая часть окладов до 40%, которая сегодня, как уже было сказано выше, составляет 60 %.
Мнения экспертов по поводу очередной реформы госвласти и последних новостей о повышении окладов федеральным госслужащим в России довольно противоречивые. Антон Силуанов говорит о том, что реформа должна именно привести к сокращению числа чиновников, однако независимые эксперты опасаются того, что сокращаться будут как раз незанятые ставки, а также технический персонал.
Что
предлагают сделать независимые эксперты?
Очевидно, что прибавка к зарплате федеральным госслужащим в 2020 году в России не планируется, но реформа госвласти будет. Она затронет не только сокращение числа чиновников, а также изменение формирования зарплат.
Планируется переведение на плавающую стимулирующую часть, что по мнению авторов данного законопроекта позволит улучшить работу госслужбы.
Однако находятся эксперты, которые предлагают поступить следующим образом – привязать уровень зарплаты федеральных госслужащих к средней заработной плате по стране (сегодня её официальный размер достигает 40 000 рублей, что на порядок меньше, чем зарабатывают чиновники).
Держать заработную плату на таком уровне предлагается до тех пор, пока, к примеру, не будет достигнут высокий уровень ВВП.
Нет ничего удивительного в том, что чиновникам хочется получать такие же зарплаты, какими могут похвастаться те же госслужащие Китая или США. Однако никто не отрицает того факта, что в фонде оплаты труда не хватает средств на подобное увеличение.
Выход – снизить количество чиновников, параллельно показывая населению тот факт как активно власти ведут борьбу за качество госаппарата. Однако на фоне всего этого возникает вполне логичный вопрос о том, не является ли все это простой «показухой»? И именно на него предстоит найти ответ в ближайшем будущем.
Загрузка…
Источник: https://russinfo.net/finance/zarplata/stavka-federalnogo-gossluzhashhego-na-2020-god-v-rf.html
Зарплата госслужащих в 2020 году
Правительство намерено реализовать программу по повышению зарплаты госслужащим в 2020 году, которых на данный момент насчитается 1,6 млн. человек. Об этом свидетельствует факт увеличения объемов финансирования госаппарата и чиновников различных ведомств на 600 млрд. руб.
Кроме повышения престижа государственной службы, таким образом правительство попытается снизить коррупционную составляющую и повысить мотивацию исполнения служебных обязанностей чиновниками всех уровней.
Это будет реализовано в рамках программы реформирования системы оплаты труда, утвержденной приказом Президента РФ «Об основных направлениях развития госслужбы».
Предпосылки для повышения
Несмотря на усиление кризисных явлений в экономике страны, ускорение темпа инфляции и тотальный рост цен, зарплаты чиновников долгое время находились вне поля зрения правительства.
И престижность государственной службы начала снижаться, как и эффективность работы таких сотрудников.
Чтобы решить эту проблему и довести доходы чиновников до приемлемого уровня, было принято решение увеличить финансирование этой расходной статьи бюджета в течение нескольких последующих лет.
Логика правительства понятна и проста: если обеспечить госслужащих высокими зарплатами, то они будут ответственнее подходить к выполнению своих обязанностей, и не будут злоупотреблять своим положением.
Именно по такой схеме построена работа таких сотрудников за границей, где им обеспечивается высокий уровень выплат по сравнению с представителями других профессий.
Но в РФ решили пойти по своему сценарию и не позаботились об усилении ответственности за нарушение закона, не разработали процедуру увольнения сотрудников за невыполнение должностных обязанностей и не ввели механизм контроля за деятельностью чиновников.
С учетом этих факторов повышение зарплат госслужащим в 2020 году можно воспринимать только в качестве инструмента по улучшению их материального достатка, а не как метод борьбы за высокое качество работы.
Индексация
Предполагается, что зарплата госслужащих в 2020 будет проиндексирована на уровень инфляции, хотя с 2013 года, несмотря на усиливающийся экономический кризис, правительство отказывалось проводить такую операцию.
Это было обусловлено ростом дефицита бюджета, внешними санкциями и требованием Президента РФ сократить расходы и дотационные программы. Первыми под удар попали госслужащие, которым временно заморозили индексацию заработных плат.
Но даже с учетом этого обстоятельства зарплаты таких работников постепенно росли: средний показатель по системе за отчетный период 2017-2018 гг. составил 115,7 тыс. руб., на что указывают данные Росстата.
Индексация в следующем году будет проведена с учетом официального курса инфляции, хотя по факту ее значение на порядок ниже реального. За счет этого доходы чиновников вырастут на 4%.
Впрочем, вопреки ожиданиям, на индексацию не стоит рассчитывать 1 января: такая операция будет осуществлена не раньше 1 октября 2020 года.
Источником финансирования таких выплат станет государственный бюджет, куда будет заложена эта статья расходов на следующий год.
Другие изменения
Правительство решило не ограничиваться индексацией и гарантировать поэтапный рост денежного обеспечения государственных служащих.
Часть выделенных средств пойдет на повышение зарплат и премиальные за эффективность труда. Остальные деньги будут переведены чиновникам в качестве адресной благодарности.
Но рассчитывать на это могут только служащие, которые были отмечены в процессе выполнения президентских «майских указов».
Вместе с тем сохранены другие привилегии и бонусы, на которые ранее могли рассчитывать чиновники. Речь идет о полном социальном пакете, страховке и других материальных выплатах. При этом самой престижной остается работа в Администрации президента и Аппарате правительства, о чем свидетельствует средний уровень их окладов и размер премиальных.
Сокращение чиновников
Повышение зарплат госслужащих в 2020 году будет осуществлено после сокращения их числа, на что указывают последние новости. Это даст возможность высвободить часть средств для реализации запланированных нововведений. С этой целью будут ужесточены условия найма, проведения плановых аттестаций, а также пересмотрены требования к уровню профессионального развития.
На данный момент проводится работа по созданию нормативно-правовой базы для полноценного развития государственной службы. Предполагается, что новая методика и система проведения аттестаций будет внедрена до конца 2019 года.
Чтобы выявить кадры с самой высокой степенью профессионализма, перед сокращением штата госаппарата будет проведен мониторинг качества работы его сотрудников. Чиновники, которые не пройдут проверку или получат самый низкий балл при аттестации, будут уволены с занимаемых должностей.
До 1 января 2021 года правительство инициирует проведение мероприятий по улучшению методик оценки профессиональных качеств госслужащих.
В рамках реформы также будет изменена структура денежных выплат чиновникам: поэтапное снижение доли премий и увеличение доли окладов.
А для оптимизации работы планируется создание отдельного ресурса для развития госслужбы, правда пока неясно, какое ведомство будет заниматься его разработкой.
Загрузка…
Заметили опечатку на сайте? Мы будем благодарны вам, если вы выделите ее и нажмете Ctrl + Enter
Источник: https://2020-god.com/zarplata-gossluzhashhix-v-2020-godu/
Сокращение госслужащих в 2020 году в России – последние новости, Минфин, Правительство РФ
В России планируется масштабное сокращение государственных служащих. Работы лишится каждый десятый чиновник. Основной удар реформы придется по бухгалтерам и экономистам в мэриях и муниципалитетах. Но есть и хорошие новости. Зарплаты у оставшихся госслужащих вырастут.
Согласно уже озвученным планам Правительства РФ, ожидается сокращение госслужащих в России в 2020 году. Последние новости: Минфин анонсировал процент уволенных. Подробнее о мотивах и планах Правительства РФ читайте далее в статье.
Причины сокращения
Уже с середины 2019 года появились данные, что Минфин готовит сокращение чиновников в 2020 году, последние новости их только подтвердили. Несколько лет назад уже проводилось сокращение штата государственных служащих, была уволена пятая часть работников. Однако, по заявлению Правительства РФ, их численность, тем не менее, возросла на 100 000 человек за последние пять лет.
Данные обстоятельства привели к ситуации, в которой повышение размеров заработной платы возможно только путем индексации на уровень инфляции.
Заработная плата части мелких чиновников, как считают в Минфине, неконкурентоспособна.
Для увеличения размера оплаты труда до соответствующего уровню развития экономики необходимы ежегодные поступления из бюджета в размере 100 миллиардов рублей, а их гарантировать никто не может.
Таким образом, сокращение штата планируется, если верить заявлениям членов Правительства РФ, только в целях повышения заработных плат оставшимся в штате, а не для экономии бюджетных средств.
Все эти факты озвучила сначала в своем выступлении на комиссии по государственному управлению при Президенте и в Правительстве, а затем и в интервью РИА «Новости» первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко.
Будет ли повышение пенсии в 2020 году пенсионерам по старости – последние новости
Кого сократят
Также госпожа Нестеренко озвучила, кто попадет под сокращение госслужащих:
- на первом этапе (в 2020 году) произойдет увольнение 10% сотрудников федеральных органов исполнительной власти и 5% сотрудников территориальных органов исполнительной власти;
- на втором (в 2021 году) сократят еще 5% работников территориальных органов исполнительной власти.
За счет этого планируется довести окладную часть заработка чиновников до 60% Фонда оплаты труда (в настоящее время она составляет только 40%, остальная часть дохода складывается за счет премий и иных аналогичных выплат, носящих непостоянный характер).
За счет каких сотрудников планируется провести сокращение (или по терминологии Т. Нестеренко «оптимизацию») также уже ясно.
Минфин рассчитывает провести централизацию и автоматизацию многих ведомств, в частности, исполняющих технические функции.
На той же комиссии при Президенте и Правительстве обсуждался перевод ряда Министерств на бухгалтерское обслуживание в Казначейство. Кроме того, планируется цифровизация государственного управления.
Таким образом, планируется не только просто сокращение штатов, а целая реформа государственного управления, в ходе которой произойдет его структурное совершенствование, по мысли Минфина. Очевидно, что сотрудник упраздняемых ведомств, в том числе, бухгалтерии, технических отделов, занимающихся документооборотом, организационными вопросами первыми попадут под угрозу сокращения.
Повышение МРОТ с 1 января 2020 года – какой будет минимальная зарплата в РФ?
Выплаты при сокращении
Как и все работники, принятые в штат по трудовому договору и оформленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, государственные служащие имеют определенные гарантии при увольнении по сокращению штата.
Сокращение госслужащих в 2020 году: выплаты и компенсации (по действующему в данный момент законодательству):
- заработок за время, которое сотрудник отработал до момента прекращения контракта;
- компенсация за неотгулянный отпуск;
- выходное пособие в соответствии со ст. 178 ТК РФ.
Выходное пособие выплачивается в следующем порядке:
- единовременно в размере среднего заработка непосредственно при расторжении договора;
- в течение двух месяцев трудоустройства в аналогичном размере.
Последняя выплата именуется в законодательстве сохранением среднего заработка на время трудоустройства, она может быть продлена и на третий месяц, но только в исключительных случаях и по решению органа службы занятости.
Кроме того, есть гарантии и в ходе самого процесса сокращения: так, например, работники должны быть заблаговременно уведомлены о соответствующем решении и строго под роспись. Прекратить взаимоотношения с работодателем сотрудник может и до истечения срока уведомления, получив размер среднего заработка до даты расторжения договора по плану.
Вопросы пользователей – ответы юристов
Читал, что уволят каждого десятого чиновника в мэрии Москвы. Это правда или нет? Будет ли сокращение штата госслужащих в 2020 году?
С одной стороны, Постановление Правительства РФ на этот счет пока не выпущено, нет и других официальных документов, подтверждающих грядущую реформу. С другой стороны, есть поручение Дмитрия Медведева и публичное заявление замминистра Татьяны Нестеренко. После таких объявлений вряд ли возможна отмена уже принятого на уровне Правительства РФ решения.
Какое сокращение штата чиновников в России планируется по последним данным?
Согласно последним заявлением членов Правительства, к 2021 году будет уволен каждый десятый сотрудник исполнительных органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне.
Источник: https://zakon-navigator.ru/massovoe-sokrashhenie-gossluzhashhih-i-chinovnikov-v-2020-godu-chto-izvestno-segodnja/
Правительство резко увеличит расходы на мотивацию госслужащих :: Экономика :: РБК
Борьба за престиж госслужбы
Резерв на выплаты чиновникам в 2019–2021 годах — следствие подписанного в августе 2016 года указа президента Владимира Путина «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы РФ на 2016–2018 годы».
Этим указом Путин поручил правительству добиться повышения престижа гражданской службы.
«До 2019 года необходимо завершить мероприятия по совершенствованию системы материального стимулирования государственных гражданских служащих, а также структуры их денежного содержания», — ставилась цель в документе.
Согласно «дорожной карте» правительства по реализации президентского указа о госслужбе, Минтруд совместно с Минфином и Минэкономразвития в четвертом квартале 2018 года должен подготовить изменения в законодательство, предусматривающие совершенствование системы материального стимулирования чиновников, увеличения гарантированной части их денежного содержания, а также повышения в оплате труда доли, обусловленной эффективностью их работы.
РБК направил запрос в Минтруд с просьбой уточнить, какие меры по совершенствованию системы материального стимулирования чиновников предлагает министерство. Пресс-служба Минтруда сообщила только, что ведомство «прорабатывает вопрос».
Из чего складывается оплата труда госслужащих
Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», денежное содержание гражданского служащего состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, и ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами могут быть меры как материального поощрения, так и материального стимулирования.
К последним относятся премии по результатам профессиональной служебной деятельности; премии по результатам деятельности отдельного структурного подразделения федерального органа; премии по результатам деятельности органа; продвижение по службе с учетом достигнутых результатов деятельности; предоставление льгот и социальных гарантий с учетом результатов деятельности.
Идея увеличения в оплате труда госслужащих доли, связанной с реальной эффективностью их работы, существует давно, но на практике внедряется с трудом, сообщил РБК заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов.
«Все, что касается внедрения каких-либо форм повышения эффективности работы государственных служащих, наталкивается на сопротивление или на негативные результаты», — указал он.
Впрочем, по его словам, сейчас гораздо легче сформировать KPI для чиновников в силу того, что национальные цели и стратегические задачи развития страны до 2024 года сформулированы достаточно четко и они могут быть доведены до конкретного госслужащего.
«То есть могут быть определены KPI ведомств, от ведомств к подразделениям, от подразделений к сотрудникам», — пояснил он.
По данным Росстата, средняя зарплата госслужащих в федеральных органах в 2017 году составила 118,8 тыс. руб. в месяц, но это данные только по центральным аппаратам министерств и ведомств (то есть без учета территориальных органов).
Кроме того, в министерствах и ведомствах есть серьезные различия в зарплатах руководящего состава и рядовых сотрудников, говорит Климанов.
По его словам, «перелом» в уровне зарплат наступает на уровне замдиректоров департаментов и начальников отделов, тогда как госслужащих среднего и младшего звена нельзя назвать высокооплачиваемыми сотрудниками.
Юлия Старостина
Источник: https://www.rbc.ru/economics/20/09/2018/5ba252cc9a7947bdad76e3fe
Оплата труда гражданского служащего
Оплата труда федеральных государственных гражданских служащих производится в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».
Размеры месячных должностных окладов, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы
| п/п | Наименование должности | Должностной оклад(рублей в месяц) |
|
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы(в процентах к должностному окладу) |
| 1. Должности категории «руководители» | ||||
| Высшая группа должностей | ||||
| 1 | Заместитель федерального министра | 10305 | 10,5 | 150-200 |
| 2 | Директор департамента | 9484 | 5,5 | 150-200 |
| 3 | Заместитель директора департамента | 9119 | 4 | 150-200 |
| 2. Должности категории «помощники (советники)» | ||||
| Высшая группа должностей | ||||
| 5 | Помощник федерального министра | 9119 | 4 | 150-200 |
| 6 | Советник федерального министра | 9119 | 4 | 150-200 |
| 3. Должности категории «специалисты» | ||||
| Главная группа должностей | ||||
| 7 | Начальник отдела в департаменте | 7752 | 3,5 | 120-150 |
| 8 | Референт | 7571 | 3 | 120-150 |
| Ведущая группа должностей | ||||
| 9 | Заместитель начальника отдела в департаменте | 6750 | 2,5 | 90-120 |
| 10 | Ведущий советник | 6659 | 2,5 | 90-120 |
| 11 | Советник | 6566 | 2,5 | 90-120 |
| 12 | Ведущий консультант | 6476 | 2,5 | 90-120 |
| 13 | Консультант | 6385 | 2,5 | 90-120 |
| Старшая группа должностей | ||||
| 14 | Главный специалист-эксперт | 5838 | 2,5 | 60-90 |
| 15 | Ведущий специалист-эксперт | 5292 | 2,5 | 60-90 |
| 16 | Специалист-эксперт | 4743 | 2,5 | 60-90 |
| 4. Должности категории «обеспечивающие специалисты» | ||||
| Ведущая группа должностей | ||||
| 17 | Ведущий специалист 2 разряда | 6111 | 2,5 | 90-120 |
| Старшая группа должностей | ||||
| 18 | Старший специалист 1 разряда | 4743 | 2,5 | 60-90 |
| 19 | Старший специалист 2 разряда | 4653 | 2,5 | 60-90 |
| 20 | Старший специалист 3 разряда | 4563 | 2,5 | 60-90 |
| Младшая группа должностей | ||||
| 21 | Специалист 1 разряда | 4014 | 2,5 | до 60 |
Размеры месячных окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих
| Наименование классного чина | Оклад за классный чин |
| (рублей в месяц) | |
| Действительный государственный советник РоссийскойФедерации 1 класса | 3377 |
| Действительный государственный советник РоссийскойФедерации 2 класса | 3194 |
| Действительный государственный советник РоссийскойФедерации 3 класса | 3011 |
| Государственный советник Российской Федерации 1 класса | 2738 |
| Государственный советник Российской Федерации 2 класса | 2556 |
| Государственный советник Российской Федерации 3 класса | 2375 |
| Советник государственной гражданской службыРоссийской Федерации 1 класса | 2099 |
| Советник государственной гражданской службыРоссийской Федерации 2 класса | 1919 |
| Советник государственной гражданской службыРоссийской Федерации 3 класса | 1735 |
| Референт государственной гражданской службыРоссийской Федерации 1 класса | 1644 |
| Референт государственной гражданской службыРоссийской Федерации 2 класса | 1371 |
Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе
| Стаж работы | Размер надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
| Степень секретности | Размер надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| «Особой важности» | 50 — 75 |
| «Совершенно секретно» | 30 — 50 |
| «Секретно» (при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий) | 10 — 15 |
| «Секретно» (при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий) | 5 — 10 |
Размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу государственных гражданских служащих структурных подразделений по защите государственной тайны за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны
| Стаж работы | Размер надбавки (в процентах к должностному окладу) |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| свыше 10 лет | 20 |
Источник: https://rosmintrud.ru/ministry/govserv/money
Загрузка...
