Социальная помощь на дому пожилым людям в 2020 году

Какие есть виды социальной помощи на дому пожилым? Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым? Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым? Какая есть альтернатива социальной помощи на дому?

Сеть пансионатов для пожилых людей

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Какие есть виды социальной помощи на дому пожилым
• Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым
• Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым
• Какая есть альтернатива социальной помощи на дому

У нас в стране любой человек, достигший пенсионного возраста, имеет право получать государственную социальную помощь. Но для этого у него должны быть реальные основания.

Какая социальная помощь на дому пожилым людям полагается и нужно ли ее оплачивать? Какова схема ее предоставления и как ее получить? Как на законодательном уровне решается этот вопрос? Обо всех этих момента расскажем в данной статье.

В настоящее время в Российской Федерации проблемы, связанные с процедурой предоставления помощи социального характера пожилым людям и инвалидам, регулируются множеством законов:

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в мкр Левобережный

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в квартале Терехово

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Левобережном

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Химках

Забронировать 10 дней

• Федеральный закон о государственной социальной помощи пожилым людям. В нем оговариваются меры, направленные на улучшение жизни и здоровья престарелых граждан;
• ФЗ о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов;
• Постановление Правительства Российской Федерации, гарантирующее предоставление социальной поддержки лицам, которые в ней нуждаются. Денежная поддержка может быть оказана частично или полностью бесплатно (если человек относится к определенной льготной категории).

Виды социальной помощи пожилым

Пожилые, в связи с возрастными физиологическими изменениями в организме, считаются самой слабой категорией людей. По этой причине они острее остальных нуждаются в государственной поддержке.

Какая социальная помощь оказывается пожилым гражданам:

• на дому;
• в условиях стационара (пансионатах, интернатах, санаториях и др.);
• полустационарного характера (поддержка пожилых в заведениях дневного пребывания);
• срочное оказание помощи, носящей разовый характер;
• социальная поддержка консультативного свойства. Ее предоставляют в целях адаптации людей с инвалидностью, а также пожилых граждан.

В России организованы местные территориальные центры социальной помощи. В обязанности таких учреждений входит оценка необходимости оказания социальной поддержки.

Что включает в себя социальная помощь на дому пожилым

Действующим законодательством установлены следующие виды государственной поддержки социального характера, оказываемые на дому:

• решение организационных вопросов, связанных с питанием, досугом, бытом и хозяйством;
• покупка продуктов, средств, предназначенных для личной гигиены, предметов бытовой химии;
• приобретение лекарственных средств;
• если жилое помещение, в котором проживает пожилой человек, не имеет центрального отопления или водопровода (например, частный дом), то предоставляется помощь в затапливании печки и обеспечении питьевой водой;
• уборка в квартире, в том числе, помощь в косметическом ремонте;
• оплата коммунальных услуг;
• сопровождение в досуговые места, на санаторно-курортное лечение;
• вызов доктора на дом.

Большинству людей с ограниченными возможностями очень трудно обслуживать себя, а порой и невозможно. Им не удается даже выполнить гигиенические процедуры самостоятельно. Поэтому в обязанности социального работника непременно входит оказание социальной помощи таким пожилым людям на дому, с учетом их реального состояния здоровья.

Исходя из вышесказанного, социальная поддержка пенсионеров направлена на:

• содействие в получении медицинской помощи всем нуждающимся;
• облегчение выполнения гигиенических процедур;
• помощь при прохождении медицинской социальной экспертизы;
• сопровождение в учреждения здравоохранения.

960 руб/сутки!

Дом престарелых в мкр Левобережный

Подробнее

1250 руб/сутки!

Дом престарелых в квартале Терехово

Подробнее

790 руб/сутки!

Дом престарелых в Химках

Подробнее

Отметим, что это не полный список предоставляемых видов поддержки. Существуют и другие варианты, такие как оказание посильной помощи в учебном процессе или оформлении каких-либо документов, а также в решении юридических вопросов.

Условия предоставления социальной помощи на дому пожилым

Если нужно, чтобы пожилого человека посещал работник социальной службы на дому, предварительно оформляют договор с социальными органами. В договоре указывают все условия, на которых будут предоставляться услуги, а также количество посещений на дому (один раз в неделю, несколько раз или каждый день). Все будет зависеть от степени самостоятельности заявителя, от его умения ухаживать за собой и своим домом.

Заключенный договор подписывает сам пожилой человек либо его доверенное лицо. Данное соглашение будет действительно один год, затем с наступлением нового года оно пролонгируется автоматически. Поэтому никаких дополнительных заявлений не потребуется.

Положительное заключение представителей государственных органов на оказание тех или иных видов социальных услуг смогут получить следующие категории граждан:

• лица с инвалидностью любых возрастов;
• женщины пенсионного возраста (от 55 лет);
• мужчины-пенсионеры (от 60 лет).

Когда могут отказать в предоставлении социальной помощи на дому пожилым

Специально уполномоченная комиссия принимает решение, предоставлять человеку помощь или нет. Существуют определенные категории лиц, которые не могут претендовать на государственную социальную помощь. К ним относятся граждане, у которых:

• туберкулезное заболевание, вследствие чего ее носитель должен находиться в закрытом специализированном медицинском заведении;
• диагностировано венерическое, карантинное и другое заразное заболевание;
• определена наркозависимость или алкоголизм;
• есть отклонения в психике, ввиду чего есть риск, что социальному работнику будет опасно находиться рядом с таким человеком;
• нуждающийся пенсионер не имеет своего жилья;
• недостаточное количество социальных сотрудников, поэтому невозможно оказать социальную помощь всем желающим пожилым людям.

«Одинокие пожилые люди: как им помочь» Подробнее

Куда обращаться для оформления

За предоставлением социальной помощи нужно обратиться в территориальное отделение социальной защиты или в районный комплексный центр. Сотрудники данных организаций установят, положена ли посторонняя помощь пожилому человеку или нет.

Подает заявление установленного образца сам нуждающийся. Если заявитель не в состоянии передвигаться, то прийти в организацию может его доверенный представитель (родственник, друг, сосед и т. д.). Уполномоченные лица в составе специально созданной комиссии рассматривают дело, затем проверяют наличие в штате свободных сотрудников, необходимость в оказании социальной помощи в данном случае.

Максимальный срок для изучения комиссией представленных материалов и документации составляет 10 календарных дней. Если будет вынесено положительное решение, составляется договор об оказании помощи, который подписывают заявитель и социальный орган.

Перечень документов для оформления социальной помощи на дому пожилым

Нуждающийся в социальной помощи подает стандартное заявление, в составлении которого ему помогает социальный работник. К заявлению пожилой человек прилагает следующие документы:

• копию паспорта (для ее сверки нужен оригинал);
• справку о прописке, выданную Федеральной службой миграции, либо свидетельство о жилищной собственности;
• подтверждение размера доходов (исключая пенсию);
• справку о получаемых льготах;
• документ подтверждающий, что пожилой человек является участником или инвалидом ВОВ;
• справка о том, что человек признан инвалидом;
• для людей с ограниченными возможностями нужны данные из медицинского учреждения о необходимости реабилитации;
• прочее.

Доверенный представитель пожилого человека подает доверенность (первый экземпляр). К тому же нужно будет документально подтвердить родственные связи (например, дети должны предоставить свидетельство о рождении).

Совет: данные о размере пенсии государственный орган запросит сам. В качестве дополнительных доходов могут выступать:

• заработная плата (если пенсионер работает);
• доход от сдачи имущества в аренду;
• авторский гонорар и т. д.

Стоимость социальной помощи на дому пожилым

Социальная помощь на дому пожилым людям может оказываться на бесплатной и на платной основе.

С начала 2015 года определены некоторые категории льготников, а также малоимущие заявители, которым полагается бесплатное социальное обслуживание. Малоимущими считаются лица, которые получают доход, равный или меньше прожиточного минимума в конкретном регионе.

Кроме того, бесплатно оказывают социальную помощь пожилым участникам и инвалидам ВОВ.

Остальные категории граждан должны будут оплатить услуги социального работника. Независимо от количества и видов предоставляемой помощи, ее стоимость не превышает 250 рублей.

Частный дом престарелых как альтернатива социальной помощи на дому пожилым

Не так давно с разрешения государства начали создаваться частные интернаты для пожилых людей, оказывающие им поддержку, внимание и заботу.

Такие услуги стоят дорого, поэтому нужно вложиться, чтобы обеспечить престарелому человеку спокойствие в старости. Тема частных домов-интернатов, как средства избавления от одиночества, поднимается часто в семьях с пожилыми родственниками.

Пенсионерам необходимо вести в старости интересную, насыщенную событиями жизни. Пожилой человек хочет заводить новые знакомства, встречаться со старыми друзьями и одноклассниками. Общение будет приятным, если у людей одинаковые интересы, проблемы.

Они с удовольствием предаются воспоминаниям молодых лет и прожитых счастливых моментов. В частных домах-интернатах пожилые постояльцы всегда найдут, с кем можно каждый день говорить по душам.

Бывает, что одинокие старики, к радости своих близких, находят «второе брачное счастье».

Для определения родственника в такой интернат не нужно иметь большой доход, достаточно среднего семейного заработка. Стоимость проживания в учреждении соответствует качественному уходу дома. В интернате проводят плановый патронаж специально обученные люди. Гарантией спокойствия и безопасности являются доктора, которые всегда находятся рядом.

«Престарелые родители: особенности ухода за пожилыми людьми» Подробнее

Особенности и преимущества частного дома-интерната для пожилых людей

• В нашей стране все большее распространение получают частные пансионаты для пожилых людей, в которых они с удовольствием проживают.

1. Коммерческий интернат потребует больших денежных трат.

   Цена в нем чаще соответствует уровню проживания в дорогом отеле. Существуют заведения, которые подойдут и людям, имеющим средний достаток.

   Все зависит от степени комфорта, поэтому многие заведения ничем не отличаются от пятизвездочных гостиниц.

2. Качественный, полноценный и круглосуточный уход для всех постояльцев.

   По данному критерию частный пансионат, несомненно, лучше, так как даже частная сиделка не сможет обеспечить круглосуточный присмотр за пожилым человеком. Кроме того, все сотрудники учреждения проходят строгий отбор перед поступлением на работу. Здесь обеспечивается индивидуальный подход к каждому постояльцу, так как их немного.

3. Здоровая и интересная жизнь для проживающих. Все постояльцы домов-интернатов получают значительно больше базового уровня обслуживания.

   В частных учреждениях есть телевизоры, обустроенные досуговые и прогулочные зоны, тренажерные залы, наборы настольных игр и другое. В организованных кружках по интересам можно найти ровесников, чтобы общаться.

   Важно, чтобы людям была создана дружелюбная домашняя обстановка.

4. Индивидуальный подход к каждому человеку с учетом его желаний, потребностей, проблем. При необходимости обеспечивают специальным оборудованием, продумывают особое меню, оказывают психологическую помощь.

5. Попасть в частный пансионат проще, так как всегда в наличии свободные места. Оформиться в заведение гораздо легче: потребуется лишь медицинская документация.

6. Легко и без проблем можно навестить своего родственника в любое время. Есть возможность определения пожилого человека на какой-то период времени (если дети уезжают в отпуск) или на более длительный срок.

7. Возможность пробного проживания. Иногда администрация интерната предлагает пенсионеру несколько дней пожить бесплатно. Тогда пожилой человек сможет понять, нравится ему здесь или нет. Если ответ положительный, то его оформляют. При отрицательном решении пожилой человек может спокойно уехать.

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

• Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
• Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
• Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
• 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
• 5-разовое полноценное и диетическое питание.
• Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
• Еженедельный осмотр профильных врачей.
• Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

8 (495) 181-98-94 круглосуточно.

Источник: https://dom-prestarelyh.ru/blog/sotsialnaya-pomoshch-na-domu-pozhilym/

"Новые взрослые": чиновники и эксперты обсудили, как повысить качество жизни пожилых людей

Свыше 14% жителей России — граждане старшего возраста, а к 2050 году уже каждый четвёртый россиянин будет находиться в возрасте 65 лет и старше.

Такие данные Росстата привел глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на пленарной сессии VII национальной конференции «Общество для всех возрастов», которая проходит в Москве 10-11 октября.

Участники сессии обсудили, какую ответственность старение населения накладывает на государство и как сделать полноценной жизнь людей старших возрастов.

Я хочу, чтобы у нас были не пожилые люди, а «новые взрослые», потому что в 50+ мы будем снова похожи на детей, которые отправляются во взрослую жизнь.

Это новые возможности и страхи одновременно», — сказала Захарова.

Это же, по её мнению, касается и работы. «Когда мы проанализировали поисковые запросы пользователей старших возрастов, то увидели, что в первую очередь они ищут работу.

Люди хотят быть вовлечены в социально-экономическую деятельность, быть востребованными. Рынок же им предлагает по большей части только различные виды отдыха.

Очень мало сообществ в интернете, которые помогают человеку трудоустроиться», — отметила заместитель гендиректора АСИ.

Артем Геодакян/ТАСС

Потенциал и эффективность людей пенсионного возраста часто недооценены, считает она.

С ней согласна и замглавы Минтруда Светлана Петрова. По её словам, сегодня активная работа в 75 лет — это норма.

«Нужно популяризовать живые примеры и те плюсы, которые касаются наличия в трудовом коллективе пожилых людей, опытных не только в профессиональных вопросах, но и в формировании благоприятного климата в коллективе.

У нашего министра (главы Минтруда Максима Топилина) — несколько помощников и руководителей подразделений в глубоко пенсионном возрасте. Это бесценные кадры», — сказала Петрова.

Она также вспомнила фильм «Стажер» 2015 года, главную роль в котором исполнил Роберт Де Ниро. Его персонаж устраивается в молодую компанию, где поначалу его никто не воспринимает всерьёз. Однако со временем, за счёт своего ума и дружелюбного характера, он становится всеобщим любимцем и в конечном итоге приносит своим коллегам пользу, а предприятию — прибыль.

Учиться всю жизнь

Директор Института социальной политики, проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова отметила, что пока, в отличие от многих европейских стран, в России падение заработной платы начинается за пять лет до наступления пенсионного возраста, хотя обычно на это время приходится пик ее роста.

«Это происходит не только потому, что у наших работодателей «не совсем адекватная позиция», но и из-за отсутствия сильной системы непрерывного образования. Наше старшее поколение очень любит учиться, но шаги в этом направлении делаются небольшие», — указала Овчарова.

По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, людям после 50 лет необходимо обеспечить прохождение профессиональной переподготовки. Это поможет им сохранить своё рабочее место или, наоборот, при необходимости поменять специальность.

Председатель правления пенсионного фонда РФ Антон Дроздов Михаил Климентьев/пресс-служба президента РФ/ТАСС «В мире сейчас такая тенденция, что если раньше можно было один раз получить профессию и всю жизнь работать, то сейчас люди ее меняют по несколько раз», — считает Дроздов.

Он напомнил, что сегодня люди старших возрастов могут пройти бесплатное переобучение или повысить свою квалификацию в рамках нацпроекта «Демография». С начала года такой возможностью воспользовалось 75 тыс.

человек, а до конца года эта цифра может вырасти даже до 100 тыс.. Дроздов добавил, что в 2020 году программа профессионального обучения по нацпроекту может распространиться на всех граждан старше 50 лет.

Касаясь темы пенсий, глава ПФР подчеркнул, что их размер постоянно растёт с учётом индексации выше инфляции. Но, на его взгляд, гражданам нужно не только рассчитывать на государственные выплаты, но и использовать другие возможности.

«Например, дискуссия по индивидуальному пенсионному страхованию, которая прошла в этом году, перешла сейчас в необходимость стимулирования государством добровольных пенсионных продуктов, которые позволят гражданам откладывать дополнительно деньги и таким образом повышать свои пенсионные права», — отметил Дроздов.

Вопросы здоровья и социальной поддержки

Одной из национальных целей, поставленных в майском указе президента РФ, является увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году. «Сегодня мы имеем устойчивый тренд увеличения продолжительности жизни.

Он уже составил в среднем 72,9 года для мужчин и женщин и будет продолжать нарастать на фоне снижения смертности всех возрастных групп», — сказала на сессии заместитель директора департамента организации медпомощи и санаторно-курортного дела Минздрава России Эльмира Вергазова.

Глава ПФР Антон Дроздов в свою очередь отметил, что в 2020 году на строительство домов для проживания пожилых людей планируется выделить до 6 млрд рублей.

Сергей Мальгавко/ТАСС

Тем не менее, по словам Овчаровой, в России все же недостаточно выделяется средств на развитие человеческого капитала и особенно на здравоохранение. В развитых странах половина расходов на медицину идёт на уход за людьми старше 65 лет, указала она.

«Если наша власть этого манёвра не сделает, то нам будет трудно достигать поставленного показателя в 78 лет. Настойчиво обсуждая эту тему, я надеюсь, мы добьёмся того, что расходы на здравоохранение со временем станут больше», — указала эксперт.

Другой проблемой, согласно результатам исследования ВШЭ, является слабая психологическая поддержка старшего поколения. «Люди нуждаются в психологической помощи, но за ней они идут к врачу, а, как мы знаем, время их посещения ограничено, и порой составляет всего 12 минут. В итоге они уходят оттуда в ещё большем раздражении», — заключила Овчарова.

Почти все спикеры сегодняшней сессии сошлись во мнении, что в России сделан большой шаг в сторону повышения качества жизни населения, но решение ключевых вопросов по-прежнему впереди. Позитивным же является то, что людей, осознающих проблемы в отношении старшего поколения и желающих их решить, становится все больше.

Источник: https://futurerussia.gov.ru/novye-vzroslye-cinovniki-i-eksperty-obsudili-kak-povysit-kacestvo-zizni-pozilyh-ludej

Что положено пенсионеру после 60 лет в 2020 году

Несмотря на то, что многие пенсионеры считают, что они могут рассчитывать только на собственные силы, есть немало программ социальной направленности, которые способны существенно улучшить финансовое положение людям старшего возраста. Главное в этом случае подробно изучить информацию и следовать положенным нормативам.

Не стоит думать, что это зазорно, ведь подобные социальные программы уже достаточно давно пользуются спросом среди населения. Вот лишь малая часть того, что положено пенсионерам после 60 лет.

Федеральные льготы для пенсионеров в 2020

Стоит заметить, что предоставляемые льготы положены каждому пенсионеру вне зависимости от места проживания и региона.

Однако воспользоваться такими льготами возможно только от дополнительных факторов, на которые обязательно стоит обратить внимание. К этим факторам можно отнести действующий размер пенсии, а так же имеющиеся имущество.

Право не платить налог на имущество

Любой пенсионер после достижения 60 летнего возраста имеет право не оплачивать налоги на имущество.

Эти люди имеют право не платить налоговые сборы на следующие виды имуществ:

1. Жилищную площадь (дом, квартира).
2. Гараж.
3. Недвижимый вид комплекса.
4. Некоторые виды помещений, которые используются в качестве мастерских, библиотеки, студии, галереи и так далее.
5. Дом, который расположен на земле, полученной для ведения подсобного хозяйства и дачного хозяйства.

Несмотря на все это, стоит знать, что пенсионер имеет право получить льготу только на один из представленных объектов.

Если в собственности человека находящегося на пенсии имеется гараж, дом, комната в коммуналке, то не платить он сможет только за один из этих объектов.

Для того чтобы воспользоваться данным видом льгот, необходимо в обязательном порядке написать заявление в налоговые органы.

В том случае, если собственник уже пользовался подобными льготами, то подавать заявление совсем не обязательно. К примеру, человек в 2018 году вышел на пенсию и подал заявление на предоставление подобных льгот, в таком случае, в этом году вам не нужно будет вновь писать заявление.

В обязательном порядке, льготник должен написать заявление до 31 декабря 2020 года. В том случае, если вы не успейте выполнить это условие, то налоговые органы будут выбирать объект самостоятельно.

Наверняка каждый человек знает, что в 2019 году был повышен пенсионный возраст, однако возраст для получения льгот меняться не будет.

Налоги с доходов для пенсионеров в 2020

Государственные органы полностью освобождают пенсионеров от оплаты налогов с многих видов доходов.

К примеру, в 2020 году имеется возможность не оплачивать в казну доход с пенсий и социальных доплат.

Несмотря на это, имеется ограничение дохода, не более 4 тысяч рублей за один календарный год. В таком случае, если вы получили подарок на сумму 7 тысяч, то с 3 тысяч придется выплатить 13 процентов.

Льготы на проезд пенсионерам в 2020

Имеется возможность воспользоваться льготами на проезд. В частности, помимо проезда на поездах РЖД, многих волнует перелёт. Однако имеется определенный список авиакомпаний, которые могут предоставить такую возможность.

• «Аэрофлот».
• S7
• «Россия»
• «Якутия»

Для того чтобы получить подобную субсидию, нужно предоставить пенсионное удостоверение и паспорт.

Кроме всего прочего, всегда можно узнать информацию о подобных льготах в пенсионном фонде. В течение года, могут появиться новые виды субсидирования, по этой причине необходимо постоянно изучать информацию. Теперь вы знаете, что положено пенсионеру после 60 лет.

Источник: https://ProfiComment.ru/chto-polozheno-pensioneru-posle-60-let/

В россии запустили государственную программу ухода за инвалидами и пожилыми — мк

Одним из инициаторов создания программы долговременного ухода стала директор благотворительного фонда помощи инвалидам и пожилым людям «Старость в радость» Елизавета Олескина.

Вот как было дело. В июле 2017 года Владимир Путин провел в Петрозаводске выездное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. В частности, президент встретился с представителями ведущих благотворительных организаций и волонтерского движения.

«Возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне решала бы все системные вопросы долговременного ухода, собрала бы элементы медицинской, социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужны помощь, уход в самом широком, современном смысле?» — спросила Елизавета.

«У нас принята стратегия до 2025 года, а в рамках реализации стратегии правительство приняло план реализации до 2020 года — на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, они, конечно, должны быть там упакованы, что называется.

Вернемся к этому, я еще поговорю с правительством обязательно», — пообещал Путин.

— Главным делом Лизы было докричаться до властных структур, чтобы они наконец поняли: без системы долговременного ухода за пожилыми людьми цивилизованная страна жить не может, — говорит руководитель PR-направления благотворительного фонда «Старость в радость» Татьяна Ивкина.

— Конечно, Лиза, как когда-то волонтер, а потом учредитель и директор фонда, который она создала на базе волонтерского движения, за 11 лет прекрасно изучила ситуацию в стране, связанную с пожилыми людьми и инвалидами. У Лизы особое сердце. Это ее жизнь. У нее муж, ребенок. У ее близких, к счастью, не было серьезных проблем.

Просто так устроен организм Лизы — она не может себе представить, что старику никто не поможет. Все свои душевные силы Лиза отдает людям.

Машина раскрутилась быстро. Поручение президента было сформировано в считаные недели. Минтруд определил шесть пилотных регионов. И уже в 2018 году проект стартовал в Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях.

В году нынешнем к ним присоединились Москва, Мордовия, Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Кемеровская и Кировская области. Еще восемь регионов присоединились к работе в инициативном порядке.  В 2020 и 2021 годах предусматривается включение в пилотный проект соответственно 18 и 24 регионов России.

К 2022 году систему долговременного ухода предполагается внедрить во всех 85 субъектах Российской Федерации.

На реализацию задачи по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в период 2019–2024 гг. планируется выделение из федерального бюджета 11,9 млрд рублей.

Для каждого человека разрабатывается индивидуальная программа

— Проходите, пожалуйста, сейчас мы с вами чаю попьем, и я вам расскажу о программе, — приглашает меня в свой кабинет замминистра — директор департамента социальной политики министерства труда и социальной защиты Тульской области Инна Щербакова.

— Инна Анатольевна, вы попали в число пилотных регионов из-за большого количества пожилых жителей?

— Нет, нас не выбирали. Больше скажу: первоначальных пилотов должно было быть пять, и Тульская область в это число не входила. Но когда мы узнали о существовании такого проекта — а узнали мы от фонда «Старость в радость», с которым работаем с 2009 года, — мы не могли пройти мимо и очень инициативно просили федеральное министерство нас туда пригласить.

Говорили, что мы готовы, что мы хотим, что мы видим себя в новой программе. Мы были заражены этой идеологией. Нас успешно «заразила» Лиза Олескина. Потом нужно было заразить руководителей. И нам это удалось! Нас поддержал губернатор Алексей Дюмин, и в адрес министра труда и социальной защиты России Максима Анатольевича Топилина было отправлено два письма в поддержку нашего участия в проекте.

Губернатор гарантировал, что необходимые ресурсы для нашего участия будут найдены. Это важно, потому что программа недешевая. Должны быть действительно качественные изменения, в том числе инфраструктуры. Должны быть дополнительные ставки. В активную фазу пилотной работы мы вошли со второго полугодия прошлого года.

Это для нас новая работа, хотя точки роста всегда были, нам есть на что опереться. Но работа по-настоящему новая.

— С чего в рамках новой программы начинается сотрудничество государственных органов с нуждающимся человеком?

— С процедуры типизации — с применением бланка диагностики. Такой бланк все пилотные регионы получили в прошлом году. Его разработали Ольга Владимировна Ткачева, главный гериатр страны, и специалисты фонда «Старость в радость».

Для нас эта «новинка» стала очень большим подспорьем. Мы понимали, что должны выявлять людей, нуждающихся в помощи, но выявление — это же не самоцель.

Надо понимать, что с этими людьми делать, какая им от нас, соцработников, и от медиков нужна помощь.

К человеку приходят специалисты и делают общую оценку состояния, по которой относят его к одной из 6 групп. Шестая группа — это фактически однозначно постоянный профессиональный уход в стационарных учреждениях.

Предыдущие группы — в разной степени нуждаемость в услугах как социальных работников, так и медиков. Оценивается все: условия проживания, удобства, наличие родственников, способных и желающих ухаживать.

Источник: https://www.mk.ru/social/2019/04/28/v-rossii-zapustili-gosudarstvennuyu-programmu-ukhoda-za-invalidami-i-pozhilymi.html

Как регионы России создают систему долговременного ухода за пожилыми людьми

МОСКВА, 13 марта. /ТАСС/. Создание системы долговременного ухода за инвалидами и пожилыми людьми, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать, началось в 2019 году в рамках национального проекта «Демография».

Пилотный проект по внедрению такой системы был запущен в шести российских регионах годом ранее.

Индивидуальный подход, профилактика заболеваний, обучение родственников правильному уходу стали основными направлениями работы в регионах, сообщили ТАСС представители региональных властей.

По данным демографического прогноза Росстата, доля граждан старше трудоспособного возраста в России увеличится к 2025 году до 27,7% и составит 40,5 млн человек. В 2017 году из 146,9 млн человек каждый четвертый (37,4 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного.

«В связи с этим вопросы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста занимают одно из ключевых мест в системе социальной защиты населения», — сказали ТАСС в пресс-службе Минтруда.

Пилотный проект

Минтруд России совместно с Минздравом, Минфином, Минэкономразвития и Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов с 2018 года реализует пилотный проект, направленный на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Благотворительный фонд «Старость в радость» выступил в роли разработчика методологии, на основании которой определялась необходимость тех или иных мер поддержки. Чтобы сформировать комплекс мер, аналитическая служба фонда провела масштабное исследование международного опыта.

Главная цель будущей системы — обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре, а также поддержать их семьи и научить их оказывать помощь своим близким самостоятельно.

По официальной статистике на начало 2018 года в России действовало 584 дома-интерната для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, в которых проживали свыше 79 тысяч человек. Более 1,1 млн человек являются получателями социальных услуг на дому. Однако проблема доступности и качества социального обслуживания остается актуальной.

Кроме того, большинство существующих зданий стационарных организаций постройки 50-60-х годов XX века не предоставляют комфортное проживание граждан, возможность получения инвалидами, в том числе с ментальными нарушениями, навыков самостоятельного проживания, отмечается в докладе Минтруда о результатах мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2017 год.

В эксперименте по построению системы долговременного ухода 2018 года приняли участие шесть субъектов — Волгоградская, Костромская, Новгородская, Псковская, Рязанская и Тульская области.

Для всех из них проблема долговременного ухода стоит особенно остро.

К примеру, в Псковской области пенсионером является каждый третий житель, в Костромской — порядка 27% населения относятся к людям старшего поколения.

В рамках пилотного проекта шести регионам предстояло разработать и провести апробацию дорожных карт по внедрению системы долговременного ухода, а также дать оценку обеспеченности социальными услугами на сегодняшний день.

Работа на опережение

Система долговременного ухода будет способствовать изменению самого механизма социального обслуживания. Как сообщили ТАСС в пресс-службе администрации Костромской области, главная особенность новой системы — так называемый «выявительный принцип».

«Если раньше социальные и медицинские услуги пожилым и инвалидам предоставлялись по обращениям и заявлениям граждан, то теперь сотрудники социальных служб сами определяют необходимость в той или иной помощи», — подчеркнули в областной администрации.

К примеру, при посещении на дому специалисты стали оценивать способность человека к самообслуживанию, определять, какие именно социальные услуги ему нужны. Таким образом, в пилотных регионах пожилых граждан смогли разделить на несколько категорий в зависимости от функциональных нарушений и нуждаемости в услугах.

В регионах России открываются гериатрические кабинеты в поликлиниках, куда можно обратиться с вопросом о профилактике и лечении болезней старческого возраста. Для пожилых проводятся бесплатные медицинские обследования.

Небольшой тест из семи вопросов позволяет врачу-гериатру составить для пожилого человека индивидуальную программу, чтобы он оставался здоровым и активным как можно дольше.

В Новгородской области за год реализации пилотного проекта организовали офтальмологическое обследование для почти тысячи человек, которые живут в домах-интернатах. После обследования людям купили необходимые медикаменты, очки, некоторым провели операции по коррекции зрения.

«Школы по уходу» для родственников

Важным направлением создаваемой в России системы долговременного ухода за пожилыми является проведение специальных занятий для их родственников.

«В волгоградском регионе обучение проходит на базе областного геронтологического центра.

Курс состоит из теоретической и практической части — участники отрабатывают навыки обеспечения безопасной среды, организации жизненного пространства, предупреждения осложнений, связанных с длительным постельным режимом и другие. Также волгоградцы знакомятся с особенностями питания», — сказали ТАСС в комитете социальной защиты Волгоградской области.

Там добавили, что большое внимание во время обучения уделяется индивидуальным вопросам, которые возникают у родственников при осуществлении ухода. При необходимости специалисты совершают выезды на дом для консультации. Занятия проводятся по понедельникам и пятницам, в другие дни тренеры обучают сотрудников стационарных учреждений.

Аналогичные курсы также будут проводиться и в других регионах. В Псковской области «школы по уходу» за пожилыми людьми и инвалидами появятся в большинстве муниципалитетов региона. Лекции и практические занятия будут вести медики и социальные работники. В Новгородской области родственному уходу обучилось уже более ста человек.

В рамках пилота в субъектах РФ также открываются пункты проката технических средств реабилитации — для пожилых людей и инвалидов, родственники которых ухаживают за ними дома.

Новые формы

Система долговременного ухода предполагает создание новых механизмов, которые со временем позволят как можно больше уйти от стационаров к предоставлению социальных услуг на дому.

К примеру, в Тульской области получило развитие семейное сопровождение, соответствующий закон в январе 2019 года приняла Тульская областная дума. Эта форма предполагает проживание граждан, которым постоянно нужна помощь посторонних, с теми, кто взял на себя обязательство за ними ухаживать.

Воспользоваться такой помощью могут одинокие пожилые люди или инвалиды I и II групп, заботятся о них совершеннолетние дееспособные граждане России, зарегистрированные в Тульской области, для которых законом предусмотрены выплаты. Близким родственникам оформить семейное сопровождение не разрешат.

«Семейное сопровождение поможет частично решить проблему нехватки мест в домах-интернатах, так как фактически станет заменой социального ухода в стационарах. Для того, чтобы официально оформить семейное сопровождение, необходимо заключить трехсторонний договор с участием органа социального обслуживания», — сказали ТАСС в пресс- службе облдумы.

В Псковской области возводится первый в России социальный городок для пенсионеров и инвалидов, социальное учреждение нового типа, которое принципиально отличается от государственных интернатов.

Социальный городок, который планируется открыть в начале 2020 года, будет представлять собой что-то вроде санатория: это комплекс малоэтажных многоквартирных домов, где смогут разместиться около 130 человек.

Количество квадратных метров на одного человека будет существенно больше установленных нормативами, которые существуют в современных домах-интернатах.

Кроме жилых домов в социальном городке возводятся административные здания с круглосуточным медицинским постом, массажным и процедурным кабинетами, а также дневным стационаром на три места с необходимыми помещениями.

Здесь также разместится тренажерный зал, библиотека, центр по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, парикмахерская, аптека и часовня.

Строительство всего комплекса ведется с учетом создания безбарьерной среды.

Масштабирование опыта

С 2019 года мероприятие по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами вошло в федеральный проект национального проекта «Демография».

В этом году решать задачу будут уже 12 регионов: Республики Мордовия и Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Волгоградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Тульская области и Москва. К окончанию нацпроекта, к концу 2024 года, система будет создана во всех субъектах РФ.

В общей сложности на внедрение системы долговременного ухода в России на ближайшие шесть лет предусмотрено 10,7 млрд рублей из федерального бюджета.

«Система долговременного ухода, которая сейчас начинает выстраиваться в регионах, должна поддержать каждого человека, который или из-за болезни, или из-за возраста нуждается в долговременном уходе.

Принципиально важно, чтобы уход, реабилитация, социализация позволяли человеку оставаться полноценным членом общества, поддерживать качество жизни», — сказала ТАСС директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина.

По ее словам, человек может жить в социальном учреждении — доме-интернате, психоневрологическом интернате, в отделениях сестринского ухода, может жить у себя дома или в сопровождаемом проживании. Это не должно приводить к разнице в условиях жизни. Кроме того, система должна поддержать и семьи, близких, которые берут на себя основную часть заботы и ухода, считает Олескина.

«Дома престарелых должны перестать быть закрытыми учреждениями с устаревшими подходами к уходу и организации жизни в них, с недостаточным количеством персонала, не имеющего к тому же достаточных компетенций, и инфраструктурой, не позволяющей обеспечивать людям комфортную жизнь», — заключила директор фонда.

В новость была внесена правка (20:01 мск) — передается с уточнением формулировки в 4-м абзаце 5-го раздела, верно — будут оказывать, будут присматривать.

Источник: https://tass.ru/nacionalnye-proekty/6212167

Бесплатную социальную помощь на дому получат только самые обездоленные

Бесплатная поддержка — для самых обездоленных, остальным придется платить.

В Госдуму внесен законопроект об основах социального обслуживания. По нему социальные услуги одиноким пожилым и инвалидам будут оказываться по единым стандартам независимо от региона. При этом бесплатную помощь смогут получить только самые обездоленные.

Сейчас перечень услуг и правила их предоставления определяют сами регионы в зависимости от своих экономических возможностей, поэтому картина по стране очень неравномерная.

В новом законе будет четко прописано, кто имеет право на социальные услуги, каковы условия их предоставления, что такое трудная жизненная ситуация (поскольку помощь предназначена как раз таким людям), на что можно рассчитывать бесплатно и за что нужно будет заплатить.

Какую помощь можно получить

Как и сейчас, соцуслуги оказываются в трех вариантах: на дому, в полустационарах (дневных учреждениях с ночевкой дома) и стационарных (круглосуточных) учреждениях.

В законопроекте перечислены виды услуг: общеоздоравливающие, но не медицинские (например, группы здоровья, проведение гимнастики); реабилитация инвалидов; услуги психолога; организация досуга, содействие в семейном воспитании детей; помощь юриста и адвоката; оказание материальной помощи; срочные социальные услуги (социальная «неотложка») разового характера (например, обеспечение остронуждающихся питанием, предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилья).

Как «записаться» на услугу

Понадобится подать письменное либо электронное заявление в орган соцобслуживания (обеспечения) по месту жительства. Можно будет обратиться с заявлением и непосредственно в учреждение, занимающееся соц-обслуживанием.

Заявление может написать сам нуждающийся гражданин либо его законный представитель.

Важно, что закон предусматривает возможность обращения по просьбе человека других граждан (например, соседей), представителей госорганов, органов местного самоуправления и общественных организаций.

• ЦИФРА: 19 млн человек получают сейчас социальную помощь в стационарах и на дому
• В законопроекте говорится, что социальные услуги оказываются гражданам, «находящимся в трудной жизненной ситуации». Это означает:
• Частичную или полную утрату способности к самообслуживанию и (или) передвижению, когда человек не в состоянии сам обеспечить свое существование.
• Опасное положение, создающее угрозу жизни (например, наличие в семье наркомана или алкоголика, семейное насилие, жестокое обращение с детьми).
• Невыполнение родителями своих обязанностей в отношении детей; отсутствие работы и средств к существованию.

Кроме того, прежде чем предоставить помощь, будут оценивать индивидуальную нуждаемость гражданина в социальных услугах. Специальная межведомственная комиссия определит, нужна человеку разовая помощь, периодическая или постоянная.

Проверит, в каких условиях он живет — есть ли у него родственники, которые обязаны или могут о нем позаботиться. Будет играть роль и уровень доходов человека и членов семьи, их жилищные условия.

После того как решение принято, с гражданином заключат договор с перечислением получаемых им услуг.

Кому помогут бесплатно

1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам.
2. Пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов.
3. Лицам без определенного места жительства и занятий.

Одиноким пожилым и инвалидам, которые не могут обслуживать себя сами. Важно, что в этом случае учитывается доход человека: если он ниже определенной величины (так называемого «предельного дохода»), то помощь будет бесплатной. Если выше — соцработникам придется доплатить.

«Планку» предельного дохода будут устанавливать сами регионы с учетом своих возможностей и стоимости жизни.

Лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с социально опасным положением (наркомания, алкоголизм, насилие в семье). Условия по уровню дохода и возможной оплаты для этих лиц те же, что и в предыдущем случае.

Сколько придется платить

Услуги будут платными, если у человека, обратившегося за социальной поддержкой (см. п. 4 и п. 5), уровень доходов выше определенной суммы, устанавливаемой самими регионами. Этот норматив называется «предельный доход для получения соцуслуг».

Фактически законопроект разрешает регионам устанавливать предельный доход на уровне прожиточного минимума в регионе. То есть доплачивать, если законопроект будет принят в нынешнем виде, придется практически всем пенсионерам.

Правда, богатые регионы вправе самостоятельно «поднять» планку предельного дохода — тогда в число бесплатно обслуживаемых попадет больше людей.

Размер ежемесячной платы, как прописано в проекте, не может превышать 50% разницы между доходом получателя соцуслуги и установленной в регионе величины среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг за плату. Это означает, что если, к примеру, пенсионер получает 10 тыс. руб. в месяц, а величина предельного дохода для получения бесплатных соцуслуг равна 7 тысячам, то за комплекс услуг ему придется доплачивать 1,5 тыс. руб. в месяц.

В стационарных учреждениях, где пожилой человек или инвалид находится постоянно, размер платы составит (как и сейчас) не более 75% его дохода ежемесячно.

Источник: https://rg.ru/2013/04/11/pomosh.html