В феврале 2019 года стало известно, что с 2020 года в России заработает программа Земский учитель. Она составлена по аналогии с уже действующей программой Земский доктор. Основная цель обеих программ – привлечь специалистов в области образования и медицины в деревни и села. До настоящего момента не было известно, какие учителя попадают в список участников программы.
28 августа 2019 года Министерство просвещения РФ выпустило официальное письмо с разъяснениями, как будет работать проект Земский учитель. С программой на 2020 год официальный сайт проекта ознакомит всех заинтересованных лиц уже в самое ближайшее время. Пока сайт находится в разработке. Расскажем, что известно о программе на данный момент.
Новая федеральная программа
Ещё в начале 2019 года стало известно о возникновении проекта Земский учитель Последние новости – сельские учителя получат по одному миллиону рублей за переезд по месту работы в сельскую местность. Данная сумма не будет облагаться подоходным налогом. Однако потратить эти деньги можно только на определённые цели, а именно:
- на покупку жилья;
- на приобретение материалов для строительства дома;
- на внесение взноса и уплаты процентов по ипотеке.
Из вышеперечисленного следует, что с подъёмными в 1 млн. рублей можно только улучшить жилищные условия. При этом для приобретения жилья в большом городе такой суммы явно недостаточно. Т.е.
государство создаёт все условия для того, чтобы специалист не только приехал отработать в село положенный срок из-за материальных соображений, а переехал туда на постоянной основе.
Власти пытаются решить не только проблему образования в небольших населённых пунктах, но и остановить отток населения из них.
Хочется надеяться, что авторы проекта учтут все ошибки программы «Земский доктор». Её участники получали подъёмные, приобретали жильё в ипотеку в городе, отрабатывали положенный срок в деревне, а затем спокойно возвращались в город.
Из этого следует, что единовременной выплаты недостаточно, чтобы человек остался жить в сельской местности и продолжал развиваться как специалист.
Для этого нужны дополнительные условия, в том числе и дополнительное материальное стимулирование (например, оплата коммунальных услуг, более высокий уровень зарплат и т.д.).
Основные требования для участия в программе следующие:
- наличие педагогического образования (как среднего специального, так и высшего);
- переезд в населённый пункт, расположенный в сельской местности;
- подписание трудового договора со школой на определённый срок (он должен быть не менее 5 лет).
28 августа 2019 года стало известно, до какого возраста могут принимать участие учителя в данной программе. Условия по возрасту участников на федеральном уровне установлены очень лояльные. В проекте могут принимать участие педагоги до 55 лет. Ранее уже шли разговоры о возрастном цензе.
Называли возраст в 35, 40 и 50 лет. Сельский учитель преклонного возраста вызывает опасения у экспертов. А именно специалисты такого возраста, в основном, и остались в сельской местности. Даже из небольших городов, не говоря уже о деревнях и селах, происходит отток молодёжи.
Поэтому переезд учителей в сельскую местность должен был не только решить проблему образования на селе, но и привлечь именно молодые кадры.
К тому же, как показывает практика, решиться на переезд молодому человеку, который ещё не обзавёлся семьей, намного проще, чем учителю в возрасте за 50 лет.
Однако власти всё-таки решили максимально расширить возрастной критерий. Это позволит большему количеству желающих принять участие в новой программе. И в сельскую местность привлекут не только молодых специалистов, но и опытных профессионалов своего дела. Это одна из целей программы «Земский учитель – 2020».
Какие регионы участвуют?
Программа может быть реализована практически в любой школе сельской местности. География пока не ограничена конкретными субъектами федерации, но есть предположения, что в Московской и Ленинградской области количество мест будет ограничено, так как заявки будут подавать сами школы. Главное, чтобы образовательное учреждение попадало под два определения:
- населённый пункт, в котором располагается школа, имеет численность населения менее пятидесяти тысяч человек. Таким образом, это могут быть и деревни, и посёлки городского типа, и рабочие посёлки, и даже города.
- дефицит кадров непосредственно в самом образовательном учреждении.
Будут ли уроки в школе по 50 минут с 1 сентября 2019 года?
Как попасть в программу Земский учитель в 2020 году?
Условия и регионы участия окончательно будут утверждены Министерством просвещения РФ. Сейчас разрабатывается специальный сайт, с помощью которого учителя смогут самостоятельно разобраться, как стать участников программы Земский (сельский) учитель.
Школы будут размещать свои заявки на педагогов на данном сайте. Любой учитель может зайти на него, посмотреть предложения образовательных учреждений, выбрать интересующий его регион и школу, изучить условия и документы, необходимые для работы.
Если учитель подобрал себе вариант, то он может дистанционно отправить через сайт заявку в интересующее его учебное заведение.
Заявка будет рассмотрена школой, и в случае её одобрения, учитель может переезжать в выбранный населённый пункт и приступать к выполнению своих должностных обязанностей.
Таким образом, власти пытаются создать для учителей достаточно лояльные условия для переезда, многое будет зависеть от решения самого специалиста. Поэтому, есть надежда, что программа всё-таки приведёт к повышению качества образования в сельских школах.
Источник: https://zakon-navigator.ru/programma-zemskij-uchitel-2020-kto-poluchit-1-mln-za-pereezd-v-derevnju/
Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году
Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году предусмотрено для всех категорий работников, но в разном размере. Кроме этого увеличение ежемесячных выплат для бюджетников разных регионов будет иметь свои особенности.
Реализация инициатив В. Путина по увеличению зарплат бюджетникам всех категорий в России
На совещании с членами Правительства РФ глава государства отметил: ««Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы.
У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет». Также В.
Путиным были даны указания провести индексацию такой категории бюджетников и учесть расходы в государственном бюджете на 2019 – 2021 года.
Результатом инициатив президента РФ стало выделение необходимых средств, что отражено в принятом Государственной думой Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020, 2021 год» и распоряжением Правительства РФ «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений» от 13.03.2019 № 415-р. Таким образом оклады бюджетникам в 2020 году повысятся на:
- 5,4% для работников, что включены в «майские» указы 2012 года.
- 3,8% для служащих, которым не было запланировано повышение.
К бюджетникам, определённым в Указах Президента от 2012 года №597, №761 и №1688, так называемые «майские указы» относятся работники социальной сферы, а также образования, медицины, культуры, науки.
К остальным категориям относят бухгалтеров, экономистов, инженеров, программистов, сотрудником правоохранительной системы, в том числе и судей, пожарных, военнослужащих и инженерно-технический вспомогательный персонал. Повышение окладов такой категории лиц скорее можно отнести к индексации, поскольку размер увеличение заработной платы аналогичен заложенному в бюджет страны уровню инфляции.
Изменения в выплатах с 1 апреля 2020 года: последние новости
Изменения коснутся структуры оплаты труда с 1 апреля 2019. Так согласно действующему трудовому законодательству запланировано увеличение оклада, как гарантированной части заработной платы. Многие регионы РФ уже пересмотрели тарифные сетки бюджетным сотрудникам с учётом местных МРОТ. В 2020 году такая тенденция продолжится.
Что касается стимулирующей части зарплаты – то она может понизится. Однако, компенсирующая часть зарплаты должна нивелировать возможное уменьшение выплат.
В любом случае до 2024 года запланирован постоянный рост заработной платы работникам бюджетной сферы именно в гарантированной его части.
Повышение заработной платы учителя в 2020 году: свежие новости
Как и у большинства бюджетных служащих образовательной системы, заработная плата учителя состоит из нескольких составляющих. Таких как:
- Гарантированная, то есть фиксированная часть в виде оклада, которая начисляется согласно фактически отработанному времени.
- Стимулирующая часть в виде доплат за использование новых технологий, проведение внеклассных мероприятий, результативность, наработанный стаж, повышение квалификации.
- Компенсационная, к которой относят, например, доплату за коммунальные платежи, материальную помощь.
- Премии.
Величина оклада учителя в 2020 году увеличится на 5,4%, а в 2021 году на 6,6%. Размер последних трёх параметров – не является фиксированным и зависит от решения управляющего совета учреждения образования.
В Правительстве в стадии разработки, сейчас находится проект новой национальной системы учительского роста, который должен стандартизировать и унифицировать стимулирующую часть с помощью введения разных статусов педагога. Например, учитель, старший учитель и ведущий учитель. Таким образом чиновники обещают поднять зарплату педагогам до 75 тысяч рублей до 2022 года.
Увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы в Москве и Московской области
В соответствии с действующим законодательством заработная плата бюджетников зависит от установленного в определённом регионе прожиточного уровня и МРОТ.
И увеличение выплат таким категориям служащих задача местных властей. При расчёте выплат также должна быть учтена позиция Конституционного Суда от 07.12.
2017 №38-п, согласно которой районные коэффициенты и надбавки начисляются поверх установленного заработка и не включаются в МРОТ.
По состоянию на 2019 год оклады бюджетникам Москвы и Московской области составляют:
| Регион | Здравоохранение | Образование | Социальные службы | Культура | Наука |
| Москва | 65 460 | 74 393 | 65 284 | 65 634 | 82 296 |
| Московская область | 47 260 | 43 658 | 41 976 | 42 016 | 65 932 |
Правительство Московской области за пять последних лет в связи с острой нехваткой в бюджетной сфере медиков, педагогов, специалистов по культуре, увеличило региональные доплаты на 45%. Стимулирующие выплаты включают надбавки за дополнительные нагрузки, специальный режим работы, материальную помощь.
Кроме этого местные власти выделяют из бюджета региона дополнительные средства на улучшение качества жизни бюджетных служащих и их социальное обеспечение.
Повышение выплат бюджетникам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В соответствии с «майскими указами» зарплаты бюджетников должны достигать 100 – 200% от региональных МРОТ в зависимости от категории работника. По состоянию на 2019 год из 85 регионов только 4 вышли на плановые показатели. Среди них Ленинградская область.
Согласно региональному соглашению в Санкт-Петербурге в 2019 году установлен МРОТ в размере 18 000 рублей. Что немногим меньше чем в Москве.
В 2017 году бюджетникам в образовательной и медицинской сфере существенно повысили стимулирующие выплаты. Тогда это связали с будущими выборами главы государства. Однако тенденция сохранилась.
В 2019 году средняя зарплата учителя в Северной столице 51 066 рублей, а медика 99 838 рублей.
В 2020 году власти Санкт-Петербурга планируют повысить оклады госслужащим, военным, медикам и педагогам на 5%.
С 2005 года в городе действует муниципальная программа «Жильё работникам бюджетной сферы». Воспользоваться льготами могут работники сферы образования, социального обслуживания, культуры, медицины науки, имеющие стаж работы в бюджетной сфере не менее 5 лет. В 2019 году расходы местного бюджета на реализацию программы возросли на треть.
На сколько повысят зарплаты бюджетникам в Крыму в 2020 году
Бюджетники Крыма в 2020 году могут рассчитывать повышение зарплат на федеральном уровне так же, как и другие. Кроме этого в бюджете республики на 2019 год была заложена сумма, позволяющая поднять зарплату служащим на 7%. Кроме этого на полуострове с 2019 года повысится МРОТ, который составит 11.200 рублей.
В 2019 году средняя зарплата медика в Крыму составит 50 300 рублей, а педагога 33 200 рублей. Для молодых специалистов в сфере образования также предусмотрена региональная надбавка в 5000 рублей ежемесячно.
На 2020 год местными властями запланировано дальнейшее увеличение заработной платы работников бюджетной сферы.
Источник: https://zakon.world/povyshenie-zarplaty-byudzhetnikam-v-2020-godu-2.html
С 2020 года стартует федеральная программа. «земский» учитель получит миллион рублей подъемных
С 2020 года в России стартует федеральная программа «Земский учитель», инициатором создания которой стал президент Владимир Путин. В Послании Федеральному Собранию в конце февраля 2019 года он предложил разработать программу «Земский учитель» (по аналогии с уже действующей программой «Земский доктор»), которая должна появиться до 1 декабря, пишет «Парламентская газета».
Основные ее параметры уже известны — педагоги, которые отправятся на работу в сельскую местность или небольшие города (до 50 тысяч жителей), получат подъемными миллион рублей от государства, но будут обязаны отработать от трех до пяти лет. На поддержку сельских учителей направлены и несколько недавно принятых законов и рассматриваемых Госдумой законодательных инициатив.
На селе ждут педагогов
Испокон веков профессия педагога — одна из самых уважаемых и почитаемых. Особенно важна роль учителя в сельской местности. Недаром ведь считается, что село живет и развивается до тех пор, пока в нем есть школа и больница. В последние годы в нашей стране немало делается для поддержки сельских педагогов.
Сегодня в России работает 42 тысячи школ, 26 тысяч из которых расположены в сельской местности и малых городах.
Если в 90-х — начале 2000-х годов сельские школы повально закрывали из-за недофинансирования, то сегодня Минпросвещения, наоборот, старается сохранить каждое образовательное учреждение, пока в нем учится хотя бы один ребенок.
Постепенно решаются и другие проблемы, характерные для школ, расположенных в малых населенных пунктах. В стране запущен и успешно реализуется проект строительства и реконструкции школ, причем в первую очередь — сельских. Согласно ему, до 2024 года будет создано 25 тысяч новых учебных мест, соответствующих федеральным стандартам.
Одной из важнейших на сегодня проблем остается дефицит педагогов на селе, который, по данным Минпросвещения, составляет 12 тысяч человек. Проблема с нехваткой учителей в деревнях и селах до сих пор стоит очень остро из-за того, что после введения новой системы оплаты труда с сельских учителей сняли 25-процентную надбавку.
Это и привело к значительному оттоку педагогических кадров из села. Кроме того, выпускники педагогических вузов по-прежнему не стремятся ехать в глубинку. И их можно понять, ведь в городе и зарплата выше, и инфраструктура развита лучше.
В результате оставшимся в деревнях и поселках педагогам приходится работать по две ставки и преподавать предметы не по своей специальности.
«Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живет, каков достаток его семьи. И мы обязательно этого добьемся», — сформулировала одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая на Международном образовательном форуме в Санкт-Петербурге.
Для того чтобы обеспечить малокомплектные школы профессиональными кадрами, с 2020 года в России и стартует федеральная программа «Земский учитель».
При разработке документа в кабмине учли опыт программы по привлечению на село медработников. Для «земских» врачей на старте программы ввели возрастной ценз, но потом от него отказались, расширив количество участников.
Возраст «земских» педагогов Правительство вначале ограничило 35 годами, но затем подняло планку до 55 лет.
Как пояснила замглавы Комитета Госдумы по образованию и науке Лариса Тутова, максимальный возраст участников программы был изменен с учетом предложений регионов.
«Сначала максимальный возраст претендента для участия в программе был установлен до 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту была поднята до 40 лет. — Прим. ред.).
Возрастные ограничения федеральной программы «Земский учитель» установлены были с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками», — напомнила она.
Позже, учитывая предложения, поступившие из регионов, было решено поднять возрастную планку, так как на федеральном уровне возрастной ценз учителей, претендующих на единовременные компенсационные выплаты, составляет 55 лет. «Очень важно, что программа коснется не только молодых специалистов, но и опытных преподавателей», — отметила Лариса Тутова.
По мнению председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, повышение возрастного ценза для участников программы позволит привлечь квалифицированных специалистов, которые осознанно решили приехать в село и работать в школе. «Учитель и врач на селе — не просто специалисты, которые ведут прием и дают уроки, это — центр притяжения социальных проектов и общественных идей», — подчеркнула сенатор.
Подъемные освободят от налогов
Еще один закон, напрямую касающийся участников программы «Земский учитель», Госдума уже приняла в окончательном чтении в начале осенней сессии.
Поправки в Налоговый кодекс выводят из-под обложения НДФЛ единовременные компенсации по программе «Земский учитель», которые с 2020 года начнут получать преподаватели, отправляющиеся работать в сельскую местность.
О необходимости ввести налоговые льготы для «земских» врачей и учителей президент сказал в своем Послании Федеральному Собранию.
«Выплаты переехавшим в села врачам по программе «Земский доктор» в реальности составляют не один миллион рублей и 500 тысяч рублей, а заметно меньше — с них удерживается НДФЛ», — заявил Владимир Путин и предложил либо предусмотреть налог в составе выплат, либо освободить эти выплаты от налога.
Из 1834 населенных пунктов Дальнего Востока 1614 — это те, где проживают пять и менее тысяч человек. А расстояния между городами и поселками порой достигают сотен километров. Нужно обязательно учитывать эту специфику.
Уже в сентябре оперативно внесенный Правительством закон был принят нижней палатой парламента. Эта мера «позволит привлечь в сельскую местность новых специалистов и повысить качество образования на территории всей страны», отметил ее значение спикер Госдумы Вячеслав Володин.
«Из 1834 населенных пунктов Дальнего Востока 1614 — это те, где проживают пять и менее тысяч человек. А расстояния между городами и поселками порой достигают сотен километров. Нужно обязательно учитывать эту специфику», — сказал Путин.
Чтобы мотивировать учителей и врачей работать в небольших населенных пунктах региона, по мнению главы государства, необходимы эксклюзивные меры — к примеру, увеличить для Дальнего Востока выплаты по программам по сравнению с существующими сегодня по стране в два раза.
Директорам и завучам сельских школ предоставят льготы
В осеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть еще одну правительственную инициативу, касающуюся социальной поддержки руководителей сельских школ и их заместителей.
Сегодня работники образования, проживающие в селах и поселках городского типа (рабочих поселках), имеют право на компенсацию расходов на отопление, освещение и квартплату.
При этом для работников федеральных образовательных учреждений аналогичные условия, размер и порядок компенсаций определяет федеральное Правительство, а для региональных и муниципальных организаций — субъекты.
«По закону руководители образовательных учреждений и их заместители имеют такие же социальные гарантии, как и педагогические работники. Но на практике эта норма соблюдается далеко не всегда.
Нередко органы государственной власти субъектов не могут принять решения по социальным льготам своим руководителям образовательных учреждений и их заместителям», — подчеркивает необходимость внесения поправок Лариса Тутова.
Правительственный законопроект, отметила она, устраняет эту коллизию.
После его принятия для федеральных учреждений порядок компенсации расходов на оказание социальной поддержки в отношении руководителей и заместителей руководителей прописывается постановлением Правительства, а для руководства региональных и муниципальных образовательных организаций — нормативными актами органов государственной власти субъектов Федерации.
Список льгот может быть расширен
Все эти инициативы, как считают парламентарии, помогут временно восполнить дефицит высококлассных специалистов в малокомплектных школах.
Но для того чтобы удержать в сельской местности учителей более чем на три года, требуются дополнительные меры.
Ведь по опыту программы «Земский доктор» многие ее участники вкладывают полученный миллион в ипотеку и на эти деньги покупают квартиру в городе, куда через три года и возвращаются.
«Если мы хотим не просто привлечь, но и закрепить учителей на селе, надо решать проблему с жильем именно в сельской местности. Нужно восстановить надбавки сельским учителям на уровне 25 процентов, также необходимо восстановить коммунальные льготы в полном объеме», — говорит первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин.
А Лариса Тутова считает, что программу «Земский учитель» необходимо распространить на воспитателей детских садов и других педагогических работников. «Хочется верить, что в ближайшем будущем мы совместными усилиями с Министерством просвещения доработаем этот момент и восполним нехватку педагогических кадров в сельской местности», — отметила депутат.
В свою очередь, зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов предлагает учителей, врачей, всех социальных работников наделить статусом государственного служащего.
По его мнению, учителям нужно предоставить социальные гарантии и дополнительные льготы при получении жилья — особенно это касается тех, кто проживает в сельской местности и малых городах.
Кроме того, депутат считает целесообразным пересмотреть пенсионные коэффициенты для учителей и предоставить дополнительные льготы, связанные с отдыхом и проездом по России.
Не исключено, что к моменту окончательного утверждения программы «Земский учитель» некоторые из этих идей обретут облик законопроектов, и работать педагогом на селе будет почетно и престижно.
Источник: http://ysia.ru/s-2020-goda-startuet-federalnaya-programma-zemskij-uchitel-poluchit-million-rublej-podemnyh/
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Каждый проведенный урок – это маленькая жизнь, интересная и познавательная, которая проходит на одном дыхании, цель которой – воспитание достойного, прогрессивного поколения.
Своего учителя многие помнят всю жизнь, ведь он сопровождает нас со школьной скамьи во взрослую жизнь, помогает узнать новое, раскрыть способности, найти свой путь, тем самым делая нас мудрее и взрослее.
В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.
Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.
Для тех граждан, которые должны выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа предусмотрена особая льгота – выход на пенсию на полгода раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Условия выхода на пенсию по годам:
| Год выработки стажа | Год выхода на пенсию |
| 1 полугодие 2019 | 2 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 2019 | 1 полугодие 2020 |
| 1 полугодие 2020 | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 2020 | 1 полугодие 2022 |
| 2021 | 2024 |
| 2022 | 2026 |
| 2023 | 2028 |
Источник: http://www.pfrf.ru/branches/spb/news~2019/09/30/190135
«Земский» учитель получит миллион рублей подъемных
С 2020 года в России стартует федеральная программа «Земский учитель», инициатором создания которой стал президент Владимир Путин. В Послании Федеральному Собранию в конце февраля 2019 года он предложил разработать программу «Земский учитель» (по аналогии с уже действующей программой «Земский доктор»), которая должна появиться до 1 декабря.
Основные ее параметры уже известны — педагоги, которые отправятся на работу в сельскую местность или небольшие города (до 50 тысяч жителей), получат подъемными миллион рублей от государства, но будут обязаны отработать от трех до пяти лет.
На поддержку сельских учителей направлены и несколько недавно принятых законов и рассматриваемых Госдумой законодательных инициатив.
На селе ждут педагогов
Испокон веков профессия педагога — одна из самых уважаемых и почитаемых. Особенно важна роль учителя в сельской местности. Недаром ведь считается, что село живет и развивается до тех пор, пока в нем есть школа и больница. В последние годы в нашей стране немало делается для поддержки сельских педагогов.
Сегодня в России работает 42 тысячи школ, 26 тысяч из которых расположены в сельской местности и малых городах.
Если в 90-х — начале 2000-х годов сельские школы повально закрывали из-за недофинансирования, то сегодня Минпросвещения, наоборот, старается сохранить каждое образовательное учреждение, пока в нем учится хотя бы один ребенок.
12 тысяч человек составляет, по данным Минпросвещения, дефицит педагогов на селе. Постепенно решаются и другие проблемы, характерные для школ, расположенных в малых населенных пунктах.
В стране запущен и успешно реализуется проект строительства и реконструкции школ, причем в первую очередь — сельских.
Согласно ему, до 2024 года будет создано 25 тысяч новых учебных мест, соответствующих федеральным стандартам.
Одной из важнейших на сегодня проблем остается дефицит педагогов на селе, который, по данным Минпросвещения, составляет 12 тысяч человек. Проблема с нехваткой учителей в деревнях и селах до сих пор стоит очень остро из-за того, что после введения новой системы оплаты труда с сельских учителей сняли 25-процентную надбавку.
Это и привело к значительному оттоку педагогических кадров из села. Кроме того, выпускники педагогических вузов по-прежнему не стремятся ехать в глубинку. И их можно понять, ведь в городе и зарплата выше, и инфраструктура развита лучше.
В результате оставшимся в деревнях и поселках педагогам приходится работать по две ставки и преподавать предметы не по своей специальности.
«Человек должен иметь право получить качественное образование независимо от того, в какой местности он живет, каков достаток его семьи. И мы обязательно этого добьемся», — сформулировала одну из важнейших задач в сфере социальной политики спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, выступая на Международном образовательном форуме в Санкт-Петербурге.
Для того чтобы обеспечить малокомплектные школы профессиональными кадрами, с 2020 года в России и стартует федеральная программа «Земский учитель».
При разработке документа в кабмине учли опыт программы по привлечению на село медработников. Для «земских» врачей на старте программы ввели возрастной ценз, но потом от него отказались, расширив количество участников.
Возраст «земских» педагогов Правительство вначале ограничило 35 годами, но затем подняло планку до 55 лет.
Как пояснила замглавы Комитета Госдумы по образованию и науке Лариса Тутова, максимальный возраст участников программы был изменен с учетом предложений регионов. «Сначала максимальный возраст претендента для участия в программе был установлен до 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту была поднята до 40 лет. — Прим. ред.). Возрастные ограничения федеральной программы „Земский учитель“ установлены были с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками», — напомнила она.
Позже, учитывая предложения, поступившие из регионов, было решено поднять возрастную планку, так как на федеральном уровне возрастной ценз учителей, претендующих на единовременные компенсационные выплаты, составляет 55 лет. «Очень важно, что программа коснется не только молодых специалистов, но и опытных преподавателей», — отметила Лариса Тутова.
По мнению председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, повышение возрастного ценза для участников программы позволит привлечь квалифицированных специалистов, которые осознанно решили приехать в село и работать в школе. «Учитель и врач на селе — не просто специалисты, которые ведут прием и дают уроки, это — центр притяжения социальных проектов и общественных идей», — подчеркнула сенатор.
Подъемные освободят от налогов
Еще один закон, напрямую касающийся участников программы «Земский учитель», Госдума уже приняла в окончательном чтении в начале осенней сессии.
Поправки в Налоговый кодекс выводят из-под обложения НДФЛ единовременные компенсации по программе «Земский учитель», которые с 2020 года начнут получать преподаватели, отправляющиеся работать в сельскую местность.
О необходимости ввести налоговые льготы для «земских» врачей и учителей президент сказал в своем Послании Федеральному Собранию.
«Выплаты переехавшим в села врачам по программе «Земский доктор» в реальности составляют не один миллион рублей и 500 тысяч рублей, а заметно меньше — с них удерживается НДФЛ», — заявил Владимир Путин и предложил либо предусмотреть налог в составе выплат, либо освободить эти выплаты от налога.
Из 1834 населенных пунктов Дальнего Востока 1614 — это те, где проживают пять и менее тысяч человек. А расстояния между городами и поселками порой достигают сотен километров. Нужно обязательно учитывать эту специфику.
Уже в сентябре оперативно внесенный Правительством закон был принят нижней палатой парламента. Эта мера «позволит привлечь в сельскую местность новых специалистов и повысить качество образования на территории всей страны», отметил ее значение спикер Госдумы Вячеслав Володин. «Из 1834 населенных пунктов Дальнего Востока 1614 — это те, где проживают пять и менее тысяч человек. А расстояния между городами и поселками порой достигают сотен километров. Нужно обязательно учитывать эту специфику», — сказал Путин. Чтобы мотивировать учителей и врачей работать в небольших населенных пунктах региона, по мнению главы государства, необходимы эксклюзивные меры — к примеру, увеличить для Дальнего Востока выплаты по программам по сравнению с существующими сегодня по стране в два раза.
Директорам и завучам сельских школ предоставят льготы
В осеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть еще одну правительственную инициативу, касающуюся социальной поддержки руководителей сельских школ и их заместителей.
Сегодня работники образования, проживающие в селах и поселках городского типа (рабочих поселках), имеют право на компенсацию расходов на отопление, освещение и квартплату.
При этом для работников федеральных образовательных учреждений аналогичные условия, размер и порядок компенсаций определяет федеральное Правительство, а для региональных и муниципальных организаций — субъекты.
«По закону руководители образовательных учреждений и их заместители имеют такие же социальные гарантии, как и педагогические работники. Но на практике эта норма соблюдается далеко не всегда. Нередко органы государственной власти субъектов не могут принять решения по социальным льготам своим руководителям образовательных учреждений и их заместителям», — подчеркивает необходимость внесения поправок Лариса Тутова. Правительственный законопроект, отметила она, устраняет эту коллизию.
После его принятия для федеральных учреждений порядок компенсации расходов на оказание социальной поддержки в отношении руководителей и заместителей руководителей прописывается постановлением Правительства, а для руководства региональных и муниципальных образовательных организаций — нормативными актами органов государственной власти субъектов Федерации.
Список льгот может быть расширен
Все эти инициативы, как считают парламентарии, помогут временно восполнить дефицит высококлассных специалистов в малокомплектных школах.
Но для того чтобы удержать в сельской местности учителей более чем на три года, требуются дополнительные меры.
Ведь по опыту программы «Земский доктор» многие ее участники вкладывают полученный миллион в ипотеку и на эти деньги покупают квартиру в городе, куда через три года и возвращаются.
«Если мы хотим не просто привлечь, но и закрепить учителей на селе, надо решать проблему с жильем именно в сельской местности. Нужно восстановить надбавки сельским учителям на уровне 25 процентов, также необходимо восстановить коммунальные льготы в полном объеме», — говорит первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин.
А Лариса Тутова считает, что программу «Земский учитель» необходимо распространить на воспитателей детских садов и других педагогических работников. «Хочется верить, что в ближайшем будущем мы совместными усилиями с Министерством просвещения доработаем этот момент и восполним нехватку педагогических кадров в сельской местности», — отметила депутат.
В свою очередь, зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов предлагает учителей, врачей, всех социальных работников наделить статусом государственного служащего. По его мнению, учителям нужно предоставить социальные гарантии и дополнительные льготы при получении жилья — особенно это касается тех, кто проживает в сельской местности и малых городах. Кроме того, депутат считает целесообразным пересмотреть пенсионные коэффициенты для учителей и предоставить дополнительные льготы, связанные с отдыхом и проездом по России.
Не исключено, что к моменту окончательного утверждения программы «Земский учитель» некоторые из этих идей обретут облик законопроектов, и работать педагогом на селе будет почетно и престижно.
Источник: https://news.rambler.ru/education/42940132-zemskiy-uchitel-poluchit-million-rubley-podemnyh/
Земский учитель
Положение с преподавательским составом в сельских школах РФ оценивается как очень тяжелое. Проблему эту решают в регионах при помощи местных программ по привлечению кадров. В 2019 году на федеральном уровне начали разрабатывать проект, который поможет привлечь на село опытных учителей за счет материального стимулирования.
Программа «Земский учитель» в 2019 году: последние новости
Во время своего ежегодного послания депутатам Федерального собрания Президент Путин затронул множество острых социальных проблем. Одна из них заключается в нехватке педагогических кадров на селе и в малых российских городах. Президент предложил депутатам для ее решения разработать и внедрить Проект земский учитель.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
По замыслу Путина действовать он должен по аналогии с уже существующей программой «земский доктор», которая позволила привлечь на село квалифицированных медицинских сотрудников.
В настоящее время в сельской местности ситуация с педагогическими кадрами почти катастрофическая. Нагрузка на каждого учителя выше положенной в полтора – два раза. Преподавателей в средних школах недостаточно.
Статистика показывает нехватку минимум 12 тыс. учителей. Они вынуждены вести не только профильные предметы.
Такое положение приводит к низкому уровню образования в сельских средних школах и к дальнейшим проблемам с поступлением и обучением в вузах.
Новая госпрограмма призвана стимулировать учителей для переезда в села и малые города. Сделать это предполагается посредством предоставления крупной единовременной денежной выплаты педагогу.
Когда начнет действовать новый проект. К сентябрю уже стало очевидно, что программа земский учитель в 2019 году запущена не будет.
Последние новости позволяют надеяться, что окончательно законопроект, касающийся условий ее реализации, будет доработан в ближайшее время.
Правительству предоставлен срок до 1 декабря, чтобы закон начал обязательно действовать с 2020 года.
Работники детского сада не смогут участвовать в программе
В четверг 29 августа 2019 года Министерство просвещения РФ дало пояснение касательного разрабатываемой программы «Земский учитель».
В письме содержалась информация о том, что воспитатели детских садов, а также другие работники учреждений дошкольного образования не смогут претендовать на выплату по программе.
Также не смогут принять участие в госпрограмме и работники других педагогических профессий, например логопеды и методисты.
Условия по программе «Земский учитель»
На каких условиях начнет действовать программа земский учитель в 2020 году, сказать точно сейчас затруднительно, т.к. соответствующий закон еще не принят. Поэтому их можно только предположить, отталкиваясь от условий программы «земский доктор» и комментариев уполномоченных лиц в СМИ.
Определенно можно сказать, что участвовать в программе смогут только учителя, имеющие профильное высшее образование. Им потребуется заключить трудовой договор со средней школой, расположенной в населенном пункте, который соответствует одной из категорий:
- Сельское поселение.
- Рабочий поселок.
- Поселок городского типа.
- Небольшое городское поселение, численность населения которого не превышает 50 тыс. человек.
Срок действия трудовых договоров находится на стадии обсуждения. Предполагается, что он составит пять лет.
До какого возраста учителя могут претендовать на участие в проекте. На этот счет высказывались разные предложения. Первоначально озвучивалась идея, что будут существовать серьезные возрастные ограничения федеральной программы земский учитель.
Предполагали, что ценз установят на уровне 35 лет для привлечения молодых кадров.
Однако 28 августа Министерство Просвещения выпустило разъяснительное письмо, в котором говорится, что новая программа будет доступна для учителей до 55 лет.
Условия по программе земский учитель в 2019 году пока установлены следующие:
- Все участники получат единовременную денежную выплату в размере 1 млн. руб. Учитель может потратить ее на любые цели и не обязан предоставлять финансовую отчетность, т.к. выплата эта не целевая. При этом облагать НДФЛ ее не будут.
- На весь срок действия трудового договора с сельской школой учителю предоставят служебное жилье или компенсируют оплату съемного жилища.
Как попасть в программу «Земский учитель»
В конце мая в Выборге состоялось Всероссийский форум молодых учителей, на котором выступила министр образования Васильева. В ходе выступления она заявила, что для реализации проекта создан официальный сайт программы земский учитель.
На нем формируется реестр образовательных учреждений, желающих принять участие в программе и предоставить открытые вакансии для педагогов. Пока предполагается, что задействованы в программе будут все регионы, т.к.
нехватка кадров – общероссийская проблема.
По заверениям Васильевой, после окончательной доработки каждый учитель сможет зайти на федеральный или региональный сайт и выбрать понравившуюся ему вакансию, узнать требования, которые предъявляются к соискателю и направить заявку о рассмотрении своей кандидатуры.
Как вступить в проект, окончательно станет понятно только с принятием нового закона. Пока можно предположить, что соискателю потребуется пройти следующие этапы:
- Выбрать вакансию, которая больше его устроит.
- Заключить трудовой договор с образовательным учреждением на срок, который будет не менее установленного для участников проекта.
- Подать заявление об участии в программе. Обращаться, скорей всего, потребуется в региональный департамент образования.
- Дождаться решения и получить письменный ответ.
- Если претендент соответствует всем требованиям, ему на указанный в заявлении счет переводят сумму в 1 млн. руб.
Пока непонятно, как конкретно будет решаться вопрос с предоставлением жилья или выплатой компенсации.
Документы для участия
Какие документы потребуются от соискателей пока тоже можно только предположить, исходя из имеющейся информации:
- Общегражданский паспорт.
- Заявление соискателя с указанием номера банковского счета.
- ИНН.
- Трудовой договор с образовательным учреждением не мене чем на 5 лет.
- Копия приказа о приеме на работу в сельскую школу на должность учителя.
- Диплом об окончании вуза с записью о наличии педагогического образования.
Детальная инструкция о том, как стать участником проекта, появится на сайте Министерства просвещения после окончательного одобрения и принятия закона.
Позвоните прямо сейчас и решите ваши проблемы — прямо сейчас!
Источник: http://pensia-expert.ru/materialy/zemskij-uchitel/
Земский учитель в 2019 году
Нехватка педагогических кадров в сельской местности привела к необходимости разработки проектов по привлечению учителей. Региональные программы финансового стимулирования молодых педагогов, желающих переехать в село, действуют уже несколько лет.
В 2019 году началась разработка уже федерального проекта «Земский учитель». Цель ее – привлечение учителей на село путем денежного субсидирования.
Условия по программе земский учитель в 2019 году будут окончательно определены, пока можно дать только предположительную информацию.
Программа «Земский учитель» в 2019 году: последние новости
В феврале 2019 года, выступая перед Федеральным Собранием, Президент РФ затронул множество социальных проблем. Одна из них – состояние современной российской школы. Положение в глубинке очень тяжелое.
Здесь не хватает около 12 тыс. учителей, поэтому школы вынужденно закрывают.
На оставшихся педагогах лежит большая нагрузка, когда они вынуждены преподавать не только свои профильные предметы, но и остальные, по которым не закрыты вакансии.
Для решения вопроса нехватки учительских кадров в сельской местности Путин предложил разработать проект земский учитель. По замыслу главы государства он должен стать продолжением программы «Земский доктор».
Предложения Президента заключаются в необходимости финансово стимулировать учителей, переезжающих для работы в села, поселки городского типа и рабочие поселки. Таким специалистам Путин предложил выплачивать по 1 млн. руб.
Когда начнет действовать. Законопроект по реализации программы окончательно не разработан. Последние новости позволяют сделать вывод, что реализация проекта начнется в первые месяцы 2020 года.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Некоторые российские регионы уже несколько лет реализуют подобные проекты поддержки молодых специалистов и учителей в частности, переезжающих в сельские местности. Суть их сводится к предоставлению финансовых доплат в первые пять лет трудовой деятельности.
Условия по программе «Земский учитель»
Учитывая, что закон еще не принят, а проект находится в стадии обсуждения, условия реализации можно только предположить. Основным критерием, по которому будут отбирать участников, станет наличие профильного высшего педагогического образования. Такой педагог должен выказать желание переехать по новому месту жительства в:
- Сельский населенный пункт.
- Рабочий поселок.
- Поселок городского типа.
- Город с численностью населения до 50 тыс. человек.
Учителю потребуется заключить трудовой контракт на преподавание в местной школе. Сроки таких договоров находятся в стадии обсуждения. Предполагается, что педагог будет обязан отработать минимум пять лет.
До какого возраста можно стать участником программы. Высказывались предположения, что это могут быть педагоги только до 35 лет. Министр Просвещения РФ Васильева в своем февральском интервью подчеркнула необходимость снять возрастные ограничения федеральной программы земский учитель, тогда в сельские школы можно будет привлечь учителей с большим опытом.
Программа земский учитель в 2020 году предоставит своим участникам:
- Возможность получения единовременной денежной выплаты от государства в размере 1 млн. руб. Облагаться НДФЛ она не будет. Это – не целевая выплата, поэтому представлять отчет о тратах не потребуется.
- Предоставление жилья на весь срок преподавательской деятельности. Если это невозможно – выплата денежной компенсации за аренду.
Будут ли участвовать в программе все регионы, еще неизвестно. По итогам проекта «Земский доктор» можно сказать, что для некоторых местностей его реализация затруднительна по причине отсутствия финансов в региональных бюджетах.
Условия будут корректироваться именно с учетом опыта программы «Земский доктор», чтобы не сложилась ситуация, как со многими врачами, когда получив денежную субсидию и отработав 5 лет по договору, они переехали назад в город.
Как заявил зампред Комитета по образованию и науки Смолин, при сохранении подобной тенденции, эффективность проекта «Земский учитель» будет низкой.
Условия программы должны быть разработаны таким образом, чтобы стимулировать педагогов оставаться в селе и после окончания 5-летнего трудового контракта.
Как попасть в программу «Земский учитель»
Программа земский учитель в 2019 году будет окончательно доработана, тогда станет понятно, как стать участником проекта. Пока инструкция для учителей, желающих участвовать в проекте, предварительная:
- Педагог подбирает подходящую ему вакансию.
- Заключает договор со средней школой или иным средним образовательным учреждением на срок, установленный законом.
- Собирает требуемый пакет документов и подает заявление на участие. Обращаться следует в Департамент образования или в иную уполномоченную структуру.
- После рассмотрения заявления претенденту предоставят письменный ответ.
- При положительном решении в течение одного месяца педагогу будут переведены денежные средства в размере 1 млн. руб.
Когда госпрограмма будет окончательно доработана, более подробную инструкцию действий предоставит официальный сайт Министерства Просвещения.
Список документов для участия в программе
Чтобы стать участником программы и получить денежную субсидию, претенденту потребуется представить следующие документы:
- Общегражданский паспорт РФ.
- Заявление установленного образца.
- ИНН.
- Диплом об окончании ВУЗа и получении профильного образования.
- Свидетельства о наличии постоянной и временной регистрации.
- Трудовой договор с сельской школой на установленный законом срок.
- Приказ о приеме на работу в сельскую школу на должность учителя.
- Выписку из банка о номере лицевого счета.
Со всех указанных документов потребуются копии. Возможно, их нужно будет заверять нотариально. Местные органы власти могут дополнить перечень. Как вступить в программу «Земский учитель», и какие еще необходимы для этого документы, станет более понятно после обнародования предварительного законопроекта.
Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Источник: http://www.lgoty-help.ru/subsidii/zemskij-uchitel-v-2019-godu/
Загрузка...
