Процедура получения инвалидности в 2019 году будет упрощена. Пациентов освободят от осмотра у всех врачей клиники, сбора документов и их передачи в бюро медико-социальной экспертизы. Также правительство анонсировало перевод медицинских документов в электронный формат, упрощение формы №088/у-06, новую систему обжалования решений врачебных комиссий. Большинство заявленных реформ реализуют в 2019 году.
29 ноября правительство России внесло изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ».
С 2019 года пациенты смогут оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Их освободят от обязанности по сбору и отправке документов.
Этими процессами будет заниматься администрация больниц. Инициатором изменений выступило Минтруда. Его глава (Максим Топилин) дал следующий комментарий:
«Мы предлагаем упростить получение инвалидами государственных услуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
Также чиновники анонсировали следующие нововведения:
- частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
- введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
- перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
- дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
- упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.
Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.
Напомним, в 2018 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.
За принятием и реализацией этих инициатив следит лично Владимир Путин. После встречи с инвалидами и представителями помогающим им организаций он поставил перед правительством следующие задачи:
- развитие центров реабилитации;
- повышение занятости людей с ограниченными возможностями;
- улучшение системы контроля в сфере медико-социальной экспертизы.
Часть из заявленных реформ (перевод бумажных документов в электронный формат, упрощение форм) будет воплощена в жизнь в 2019-2020 годах. Следите за последними новостями, чтобы узнать о ходе их реализации.
В каком случае присваивается группа инвалидности
Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:
- Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
- Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
- Производственная травма.
- Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
- Получение дозы радиации.
- Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.
Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:
- При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
- С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
- При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
- Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
- С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
- Болезни соединительных тканей.
- При психических расстройствах.
- При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
- При нарушениях работы эндокринной системы.
- При выявлении онкологии и новообразований.
Что касается переосвидетельствования, для подтверждения своего статуса инвалида, больной регулярно должен посещать медицинские учреждения.
Для 1 группы инвалидности эта процедура должна производиться 1 раз в 2 года, а для второй и третьей групп необходимо это осуществлять один раз в год, а переосвидетельствование детей-инвалидов устанавливается медиками по необходимости.
Закон гласит, что инвалидность переосвидетельствовать нужно до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от врача. В правилах указано, что процедуру возможно осуществить заранее, однако сделать это можно при условии изменения состояния здоровья гражданина.
Перечень болезней для присвоения 1 группы инвалидности
- Новообразования, злокачественность которых клинически подтверждена.
- 100%-ная слепота обоих глаз.
- Расстройства психического характера.
- Состояния верхних конечностей, при которых для обеспечения нормальной жизнедеятельности инвалиду требуется посторонняя помощь (культи, отсутствие пальцев).
- Резко выраженная контрактура суставов конечностей.
- Нарушения в работе почек.
- Хронические и не поддающиеся полному излечению проблемы с сердечно-сосудистой системой.
- Серьезные хронические заболевания органов дыхания.
- Заболевания ЦНС.
Заболевания для присвоения инвалидности 2 группы
- Каловый свищ.
- Отсутствие одного легкого, а также легочная недостаточность в хроническом состоянии.
- Необратимое ухудшение зрения.
- Психическое заболевание.
- Цирроз печени.
- Состояние после эндопротезировании суставов.
- Значительные дефекты черепа.
- Паралич нижних конечностей.
- Анкилоз или резкая контрактура тазобедренных суставов.
Список заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности
- Полное отсутствие зрения или слепота одного глаза.
- Двухсторонняя глухота.
- Дефекты челюсти и неба.
- Стойкая трахеостома.
- Гипофизарный нанизм.
- Остеохондропатия, остеохондродистофия, умеренная сенсорная афазия.
- Инородные тела в головном мозге.
- Факт трансплантации внутренних органов.
- Отсутствие кистей или пальцев.
- Деформация грудной клетки.
- Пенкреатэктомия с сахарным диабетом.
Данный перечень заболеваний групп инвалидности считается общим реестром недугов, при которых имеется возможность оформить инвалидность.
Но данный список значительно обширней, и возможность присвоения конкретной группы рассматривается для каждого отдельного случая.
Получение инвалидности на бессрочной основе
Согласно критериям, определенным и зарезервированным Министерствами соцзащиты и здравоохранения, существует категория лиц, для которых возможна бессрочная инвалидность для:
- Больных, возраст которых превышает 55 лет.
- Инвалидов, имеющих необратимые анатомические дефекты.
- Лиц, у которых обнаружена злокачественная опухоль любой формы.
- Полностью слепых и/или глухих пациентов.
- Пациентов с заболеваниями дыхательной системы, неврологическими заболеваниями.
- Граждан с некоторыми неизлечимыми заболеваниями.
Следует отметить, что согласно Правилам от 29 марта, инвалиды по результату освидетельствования в МСЭК имеют возможность продлить статус либо изменить группу инвалидности. Также новшеством является то, что при заочном освидетельствовании кроме тяжелого состояния также должна учитываться отдаленность жилья пациента.
Заключение
С учетом всего приведенного выше, можно сделать вывод, что процедура получения инвалидности стала проще, а значит те, кому данная льгота положена по статусу, смогут тратить меньше времени и сил на оформление всех бумаг. Это стало возможным благодаря:
- Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
- Заметному упрощению процесса получения группы.
- Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.
Трудности при получении инвалидности 1-3 групп
В 2018 году для оформления инвалидности требовалось выполнить следующие задачи:
- посетить больницу и собрать заключение от 7-8 врачей;
- заверить документы у заведующего отделением или главного врача;
- направить медицинскую карту и обходной лист в медико-социальную экспертизу.
Последним шагом является сбор комиссии врачей для принятия окончательного решения. Это событие приходится ждать по 2-4 недели. Определенные неудобства сохраняются и после успешного оформления бумаг.
Инвалидам 3 и 2 группы приходится каждый год повторно проходить комиссию. Инвалидам 1 группы предписывается посещать комиссию врачей раз в 2 года.
Людей фактически вынуждают повторять процедуру оформления инвалидности каждые 12-24 месяца.
Эти проблемы частично решат в 2019 году. Как уже говорилось, больных освободят от сбора документов и их подачи в контрольные органы. Также пациенты с синдромом Дауна, ДЦП, фенилкетонурией, слепоглухотой, наследственными и иммунными заболеваниями тяжелой формы смогут оформить бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2019 году: последние новости
Для обжалования вердикта комиссии врачей придется подавать жалобу в главное бюро. Ее можно оформить в течение месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности.
Если жалобу одобрят, для пациента соберут новый состав комиссии.
Неправильное решение второй комиссии врачей (например – утверждение 3 группы инвалидности вместо 2 группы) можно обжаловать в федеральном бюро или суде.
Итоги реформы
Принятые изменения наглядно демонстрируются в следующей таблице:
Требования к инвалиду и его обязанности | 2018 год | 2019 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ | Требуется | Не требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | Устанавливается в индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | Устанавливается в индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: http://yur-gazeta.ru/novosti/polychenie-invalidnosti-v-2019-2020-goda.html
Как оформить инвалидность по зрению и выплаты / Инструкции / Статьи | «Особый взгляд» — портал для людей, которые видят по-разному
Значительная или полная потеря зрения становится поводом для оформления инвалидности, а соответственно, и разработки индивидуальной программы реабилитации, получения технических средств за счет государства и пенсии, помощи в профессиональной переориентации и возможности проходить лечение в санаториях, работающих со Всероссийским обществом слепых. Мы составили для вас подробную инструкцию о том, как оформить инвалидность, какие документы подготовить и как вести себя при прохождении медико-социальной экспертизы.
Кто может получить инвалидность по зрению
Для оформления инвалидности зрительные возможности человека должны соответствовать трем критериям:
- стойкое нарушение зрительных функций;
- полная или частичная утрата способности к обучению, работе и самообслуживанию: самостоятельному передвижению, ориентации в пространстве и общению с другими людьми;
- необходимость реабилитации и других мер социальной защиты, в том числе в специальных технических средств.
Под утратой способности к самообслуживанию понимается как полная зависимость в быту от родных, близких, медицинских работников и волонтеров, так и частичная — когда человек может выполнять все действия самостоятельно, но с помощью технических средств и иногда — других людей.
Тотально незрячие люди и люди с остротой зрения до 0,04 могут получить первую группу инвалидности, люди с высокой степенью слабовидения и остротой зрения от 0,05 до 0,1 — вторую, а умеренное нарушение функций зрения и его острота от 0,1 до 0,3 могут стать основанием для оформления инвалидности третьей группы. Помимо остроты зрения, важным критерием при определении группы становится степень сужения границ полей зрения: от нуля до 10 градусов для первой группы, от 10 до 20 — для второй и от 20 до 40 — для третьей.
Какие документы собрать и куда отнести
Решение о присвоении инвалидности принимают на основании медико-социальной экспертизы (МСЭ), а документы подаются в федеральное, главные и региональные бюро МСЭ по месту жительства.
Для обращения вам потребуются:
- паспорт гражданина РФ и при наличии его законного представителя;
- заявление на имя руководителя бюро;
- медицинские документы: данные обследований, справки из стационаров, заключения врачей — максимально полный комплект, который позволит экспертам составить верное представление о вашем состоянии здоровья;
- направление на медико-социальную экспертизу от частной или муниципальной клиники, пенсионных органов или органов соцзащиты.
Направление — это важная бумага, но отнюдь не гарантия того, что вам присвоят инвалидностью по зрению.
Как отмечают в МСЭ, устные заявления лечащих врачей в беседе с пациентами, направленными на экспертизу, становятся самым частым поводом для конфликтов после объявления экспертного решения.
МСЭ, конечно, примет во внимание мнение вашего доктора, но выносить оценку будет на основании данных предоставленных документов и исследований, а при необходимости — и новых обследований, которые вам могут предложить уже в ходе экспертизы.
Кстати, если ваш врач, представитель пенсионных органов или соцзащиты отказал вам в направлении на экспертизу, это еще не значит, что шанса оформить инвалидность нет. Попросите его выдать вам справку об отказе — этот документ вместе с медицинскими записями послужит основанием для самостоятельного обращения в бюро.
После подачи основного пакета документов, скорее всего, понадобится предоставить дополнительные — их запросят в отдельном порядке после регистрации заявления. Сюда могут войти копии трудовой книжки и диплома, характеристика с места работы (или учебы для ребенка). А при определении причины инвалидности — акты о несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании.
МСЭ просит заявителей очень внимательно относиться к оформлению документов. Перед подачей надо убедиться, что направление на экспертизу подписано как минимум тремя врачами, включая главврача и председателя врачебной комиссии, и заверено печатью поликлиники. То же касается и справок от стационаров — помимо личных печатей врачей на них обязательно должны стоять печати учреждений.
Источник: http://www.specialview.org/article/advice41
Как оформить инвалидность по зрению: критерии для детей и взрослых
Инвалидность по зрению – категория, которую устанавливает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Различают несколько форм заболевания зрительных органов разной степени – от самой лёгкой до необратимой слепоты.
Та или иная группа определяется в зависимости от тяжести патологических изменений в органах зрения и степени его нарушения.
В процессе установления инвалидности МСЭ выясняет её причины и степень утраты способности человека выполнять обычную бытовую работу и трудиться на производстве.
Группы инвалидности
Группа инвалидности устанавливается на основе того, насколько сильно офтальмологическое заболевание ограничивает нормальную жизнь человека.
Различают 3 группы инвалидности по зрению:
- У человека имеются существенные расстройства зрительной функции, которые ведут к нарушению зрения 3 или 4 степеней. Понижение зрения в этом случае составляет 90–100%. Первую группу обычно дают слепым на два глаза людям. Данная группа также даётся в случае почти полной слепоты или при наличии концентрических сужений полей зрения на фоне медицинских или социальных ограничений.
- Имеют место ограничения жизнедеятельности 2 или 3 степеней, при этом плохо видящий больной нуждается в особом уходе, поскольку не в состоянии делать даже обычную бытовую работу. Также вторую группу присваивают людям с двусторонним концентрическим сужением полей до 10–20 градусов. Утрата зрения составляет 70–80%.
- У человека диагностируются умеренные отклонения зрения 2 степени, что ограничивает его жизнедеятельность. 3 группу также дают при средней степени слабовидения, которая требует корректировки при помощи очков. 3 группа также даётся при одностороннем концентрическом сужении полей от 40 до 20 градусов. Присваивается данная группа людям, которые утратили зрение на 40–60 %.
Оценка ограничений зрения
Степень ограничения зрения оценивают по глазу, который отличается лучшим зрением по сравнению со вторым. Здесь учитывается наличие ограничений, которые не позволяют нормально работать или обучаться.
Для оценки степени зрительных ограничений проводят обследования пациента, которые позволяют определить остроту зрения вблизи и аккомодацию, а также его способность воспринимать цвета и чувствительность к свету.
Учитываются и такие критерии, как зрительная утомляемость и зрительная продуктивность, необходимая для выполнения работы.
Степени ограничения
Чтобы оценить инвалидность, требуется выяснить, насколько ограничена жизнедеятельность пациента. Существуют следующие степени ограничения:
- Человек способен выполнять бытовую работу и обслуживать себя самостоятельно, но делает это с трудом, прибегая к каким-либо вспомогательным приспособлениям.
- Для выполнения даже самой несложной домашней работы больной нуждается в помощи окружающих. При этом наблюдается сильно выраженное нарушение здоровья.
- При третьей степени происходит полная утрата способности заниматься обыденными домашними делами, плохо видящий человек требует постоянного ухода и наблюдения.
При каком зрении дают инвалидность
- Первая группа даётся в случае, если пациент потерял зрение, или почти полностью ослеп. При обследовании определяется, что его зрение ниже 0.04.
- Вторая группа соответствует случаям, когда зрение на одном или двух глазах не выше показателя 0.05–0,1.
- Третья группа присваивается пациентам со зрением 0,1–0,3 диоптрия.
Встречаются ситуации, когда у человека один глаз абсолютно не видит, а в другом имеются небольшие отклонения.
После оценки дееспособности таких пациентов и возможности самообслуживания им может быть назначена либо 3 группа, либо отказано в присвоении инвалидности.
При оформлении инвалидности МСЭ учитывает вид заболевания, причину его развития и вероятность восстановления зрения в дальнейшем.
Важную роль играет вид деятельности больного, возможность продолжения работы на прежней должности со временем, а также возможность восстановления трудовой деятельности после переквалификации. Зачастую инвалидность удаётся оформить лишь в той ситуации, когда пациент навсегда утрачивает работоспособность.
При астигматизме, близорукости более 6 диоптрий, атрофии глазного нерва с остротой зрения минус 7 и более диоптрий, также можно получить группу. Однако это возможно только в случае, если имеющиеся у человека ограничения жизнедеятельности будут признаны экспертизой как основание для оформления группы.
Как получить инвалидность по зрению в России
Чтобы получить справку о наличии инвалидности, потребуется взять у врача направление и медицинскую карту, а также подготовить следующие документы:
- Паспорт и его копия.
- Копия трудовой книги, заверенная подписью нотариуса.
- При наличии пенсионного удостоверения необходимо приложить его к пакету документов.
- Заявление на присвоение инвалидности.
Процесс оформления проходит в следующем порядке:
- Прежде всего, больной должен взять у своего доктора заключение, в котором отмечено, что установленный им диагноз является основанием для назначения группы.
- Далее нужно пройти расширенное обследование по специальному направлению, которое выписал доктор – флюорография, ЭКГ, УЗИ и т. д. Обычно в направлении содержится большой список специалистов, каждый из которых должен дать своё заключение о состоянии здоровья обследуемого.
- Со всеми заключениями и справками следует отправиться к своему врачу, который, после ознакомления с полученными материалами, должен выдать направление на МСЭ.
- В назначенное время требуется явиться в МСЭ, члены которой, после собеседования, примут решение о назначении соответствующей группы или отказе в её присвоении.
Бессрочная инвалидность и сроки переосвидетельствования
Следует учитывать, что со временем возможно ухудшение показателя ограничения жизнедеятельности, поскольку офтальмологические болезни часто прогрессируют. Поэтому время от времени пациентам, находящимся на группе, потребуется проходить процедуру переосвидетельствования:
- При 1 группе переосвидетельствование потребуется проходить каждые 2 года.
- При 2 и 3 группе – каждый год.
- Детям-инвалидам требуется переосвидетельствование каждый год или каждые два года, либо по наступлению совершеннолетия.
Получение бессрочной инвалидности возможно в таких случаях:
- При полной слепоте на обоих глазах, при этом шансы на восстановление зрения в дальнейшем отсутствуют.
- При болезнях нервной системы, на фоне которых протекает офтальмологическое заболевание.
- При наличии полной слепоглухоты.
- Переосвидетельствование не потребуется, если зрение одного или обоих глаз с учётом коррекции не превышает 0,03 диоптрия, или имеется сужение полей в обоих глазах, составляющее 10 градусов.
Что делать, если инвалидность не присвоили
Процедура оформления длится долго и для больного человека может оказаться очень утомительной.
Нужно учитывать, что сегодня многие мошенники для получения льготы по инвалидности прибегают к самым разным обманным схемам – подделывают документы, указывают недостоверные данные касательно состояния своего здоровья. Именно поэтому МСЭ очень тщательно проверяет каждую справку и все предоставленные человеком данные.
Бывают ситуации, когда претендующий на получение статуса инвалида человек получает отказ. В таких ситуациях рекомендуется воспользоваться помощью юриста или попытаться через какое-то время пройти повторное обследование.
Если больной не согласен с решением МСЭ, он имеет право на его обжалование. При необходимости можно обжаловать присвоение не той группы.
Для этого требуется обратиться в вышестоящую инстанцию. К примеру, если комиссия осуществлялась через бюро, то подавать заявление об обжаловании нужно в главное бюро.
Если решение об отказе принимало главное бюро, то жалобу следует подавать в федеральное.
Повторная экспертиза должна быть осуществлена не позднее 30 дней после того, как первоначальная комиссия приняла решение об отказе. В случае же повторного отказа больной может обратиться в суд.
Есть ли отличия для взрослых и детей
Особенных отличий по оформлению группы для взрослых и детей нет. Детям и подросткам присваивается статус ребёнка-инвалида до 18 лет. После совершеннолетия при наличии любого диагноза обязательно нужно пройти процедуру переосвидетельствования.
Для детей-инвалидов разработаны различные программы, которые позволяют создавать им особенные условия. Возможность пользоваться той или иной программой указывается в заключении МСЭ. Благодаря таким программам дети могут:
- Индивидуально обучаться по специально разработанным методикам.
- Проходить обучение в специально предназначенных для слабовидящего ребёнка заведениях.
- Получать специальное техническое оборудование, способствующее значительному повышению качества жизни.
- Проходить лечение в санаториях и курортах.
- Пользоваться всевозможными реабилитационными программами.
Пенсионные выплаты инвалидам
После присвоения группы нужно посетить Пенсионный фонд для оформления социальной пенсии. Для этого потребуется:
- Заявление (составляется согласно образцу, предоставленному работниками ПФ).
- Справка, в которой указано, что заявитель является инвалидом.
- Паспорт.
В 2018 году инвалиды с патологиями зрения получают пенсионное обеспечение в следующих размерах:
- Инвалиды детства 1 группы и дети-инвалиды – 12082,06 руб.
- Для 1 группы и инвалидов детства 2 группы – 10068,53 руб.
- Для 2 группы – 5034,25 руб.
- Для 3 группы – 4279,14 руб.
Льготы инвалидам по зрению
После получения любой группы человек, имеющий нарушения зрения, имеет право на использование специальных льгот. К примеру, больной может получать одежду и приспособления для слепых первой необходимости, медицинское обслуживание, имеет право свободного доступа в соц. учреждения.
Первое время государство обеспечивает таких людей временным жильём, а в дальнейшем предоставляет постоянное. Инвалиды могут пользоваться бесплатной помощью психологов, преподавателей или юристов.
Льготы, положенные инвалидам по зрению, делятся на такие категории:
- Социальная помощь – позволяет получать бесплатные лекарства, которые необходимы при конкретном заболевании, путёвки в санаторно-курортные учреждения.
- Налоговые льготы, освобождающие от выплат налога на имущество. Такие льготы также предусматривают уменьшение размера выплат налога на землю.
Инвалиды по зрению также имеют право:
- На бесплатное использование общественного транспорта (предоставляется тем людям, которым необходимо пользоваться транспортом, чтобы добираться до лечебного учреждения).
- На пользование специальной реабилитационной программой, благодаря которой человек получает возможность на получение тростей для слепых, будильников, говорящих часов, книг для слепых и прочих полезных и важных приспособлений.
- Оформиться в центр занятости с целью получения специальной работы для слепых. Центр занятости может дать такому человеку направление на прохождение курсов переквалификации.
Таким образом, чтобы оформить группу, человеку с серьёзными нарушениями зрения следует собрать пакет документов, включая заключение офтальмолога с записью о том, что установленный им диагноз является основанием для назначения инвалидности.
После вынесения решения МСЭ о назначении группы больной получает возможность на пенсионные выплаты и многочисленные льготные программы. Периодически требуется подтверждать установленную группу и проходить переосвидетельствование.
Источник: https://oculistic.ru/info/osobennosti-oformleniya-invalidnosti-po-zreniyu
Инвалидность по зрению: полный перечень заболеваний и критерии получения
Человек, полностью или частично утративший зрение, может получить статус инвалида и соответствующие льготы. О том, как получить инвалидность по зрению, вы узнаете из этой статьи!
Причины полной или частичной утраты зрения
Инвалидность по зрению можно получить как в случае полной слепоты, так и при частичной потере функций зрительных анализаторов.
Причины утраты зрения могут быть следующими:
- врожденные патологии;
- механические травмы глазного яблока;
- возникающие с возрастом заболевания, которые сказываются на функциях зрительного анализатора;
- производственные травмы, приведшие к полной или частичной слепоте.
Офтальмолог во время осмотра может сказать, на какую группу инвалидности может рассчитывать пациент. Это поможет в дальнейшем при оценке результатов деятельности экспертов.
Критерии присвоения инвалидности по зрению
Критерии получения инвалидности по зрению такие же, как и при наличии других патологий, сказывающихся на функционировании организма и приводящие к нарушению адаптации человека. Критерии в современном законодательстве выделяются следующие:
- гражданин утратил способность передвигаться самостоятельно и вынужден прибегать к посторонней помощи;
- человек не может работать или из-за имеющихся проблем со здоровьем перешел на более низкооплачиваемую должность;
- человек нуждается в реабилитации и дорогостоящем лечении.
Группы инвалидности 2019 года
Инвалидность в России присваивается по итогам прохождения медико-социальной экспертизы. Разработана специальная классификация, в соответствии с которой может оформляться инвалидность. При этом эксперты определяют степень выраженности нарушения. От этого зависит группа инвалидности.
Первая группа присваивается:
- при полной слепоте;
- при остроте зрения, не превышающей 0,03;
- при сужении границ зрительного поля до 5-10% от первоначального объема. При этом острота зрения значения не имеет.
Вторая группа может быть определена, если у человека имеются следующие проблемы:
- максимальная острота зрения не превышает 0,08;
- граница поля зрения сужена до 10-20% и выполнение рабочей деятельности возможно только при наличии специально созданных условий.
Третья группа может быть присвоена, если:
- была получена травма на производстве или при прохождении военной службы, в результате чего острота зрения сузилась до 0,02;
- отсутствие одного глаз;
- поле зрения сужено до 50% из-за получения травмы.
Нарушения зрительного анализатора должны быть подтверждены документально. В противном случае в присвоении группы инвалидности будет отказано.
Как оформить и получить
Чтобы получить инвалидность по зрению, надо выполнить следующие действия:
- обратиться к врачу-офтальмологу. После обследования врач выдаст справку о состоянии зрительного анализатора и направит на прохождение медико-социальной экспертизы;
- собрать документы (выписки из медицинских документов, результаты обследований, копию трудовой книжки);
- при получении производственной травмы получить соответствующий акт;
- написать заявление не прохождение экспертизы и получение группы инвалидности;
- справку о доходах (выдать ее может бухгалтер по месту работы);
- пройти медико-социальную экспертизу.
Если эксперты признают, что гражданин имеет право на получение статуса инвалида, он получит два документы:
- справку о том, что ему присвоен соответствующий статус;
- индивидуально разработанную программу реабилитации.
Пройти обследование и получить направление на МСЭ можно как в государственной, так и в частной клинике.
Что делать, если инвалидность не присвоили? Можно ли опротестовать решение комиссии
Если гражданин не согласен с отказом в присвоении ему статуса инвалида, он имеет право опротестовать решение экспертов. Также опротестование возможно, если была присвоена не та группа (например, третья вместо второй).
При необходимости пересмотра решения экспертов необходимо написать заявление и направить его в главное бюро МСЭ. Повторная экспертиза должна быть назначена не позже, чем через месяц после первой.
Если комиссия после второй экспертизы снова приняла решение, которое не устраивает гражданина, он имеет право обжаловать ее решение в суде.
Льготы инвалидам по зрению
Инвалиды по зрению имеют право на следующие льготы:
- социальные выплаты;
- льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- возможность бесплатно получать лекарства и проходить санаторно-курортное лечение;
- гарантия на доступную среду.
Налоговые льготы по федеральному закону положены только инвалидам первой и второй групп. Однако на региональном уровне они могут вводиться. Поэтому узнавать о полагающихся льготах следует в центре социального обеспечения.
Выплаты в разных группах инвалидов
Инвалиды получают пенсионные выплаты:
- если присвоена первая группа инвалидности с момента рождения, размер пенсии составляет 11 640 рублей. Аналогичную выплату получают дети-инвалиды;
- если гражданин стал инвалидом первой группы по зрению, достигнув совершеннолетия, или комиссия присвоила ему вторую группу инвалидности, размер пенсии составляет 9800 рублей;
- инвалиды второй группы получают 4325 рублей;
- граждане с третьей группой инвалидности могут рассчитывать на пенсию 4150 рублей.
Помимо пенсии инвалиды по зрению получают единую денежную выплату. На данный момент она составляет:
- для первой группы — 3200 рублей;
- для второй — 2300 рублей;
- инвалиды третьей группы получают 1824 рубля.
Граждане, получившие статус инвалидов по зрению в детстве, ежемесячно могут получать 2190 рублей.
Также инвалиды получают пенсию по потере кормильца. В случае, если гражданин получил статус пенсионера, он получает и страховую, и социальную пенсию.
Указанные размеры пенсий не являются фиксированными: ежегодно производится индексация выплат. Единые денежные выплаты регулируются региональным правительством.
Их размер может быть пересмотрен в большую сторону с учетом условий проживания гражданина, а также причин, по которым было полностью или частично утрачено зрение.
Если у человека кто-то находится на иждивении, он может оформлять дополнительные выплаты.
Разрешенные виды трудовой деятельности
Инвалиды по зрению имеют некоторые ограничения на трудовую деятельность, что связано с условиями труда в конкретной отрасли.
Сколько диоптрий допускают при разрешении на работу
Разные профессии предполагают различные требования к зрению граждан. Например, водители могут работать по специальности, только если один глаз видит не ниже 0,6. При этом он обязательно должен работать в очках или в контактных линзах.
Узнавать о том, какие отклонения допустимы при приеме на работу, следует в отделе кадров.
При наличии любой группы инвалидности есть некоторые ограничения на трудовую деятельность:
- нельзя работать в условиях постоянного стресса;
- запрещена деятельность в условиях сильного шума и вибрации;
- инвалиды не могут устраиваться на работу с ненормированным графиком и ночными дежурствами.
Важно! Как подсказывает здравый смысл, инвалиды по зрению не имеют права на работу со сложными механизмами: это опасно как для самого работника, так и для окружающих.
Особенности оформления в различных случаях
Специфика оформления статуса инвалида зависит от множества фактором. Рассмотрим их более подробно.
Один глаз не видит: положена ли инвалидность
Многие задают вопрос, если один глаз не видит, могут ли дать инвалидность. Сделать это получится только в том случае, если у второго глаза имеются какие-либо патологии, которые не дают гражданину возможности полноценно работать. Учитывается, на сколько диоптрий снижено зрение, а также другие заболевания, приводящие к утрате функций органа зрения.
Если не видит один глаз, положена ли инвалидность решает комиссия. Обычно присваивается инвалидность 3 группы по зрению.
Есть ли отличия для взрослых и детей
Критерии для взрослых и несовершеннолетних граждан не отличаются. Разница имеется только в размере выплат.
Важно, что по достижению совершеннолетия гражданин проходит еще одну комиссия и его статус меняется с «ребенка-инвалида» на «инвалида».
При миопии высокой степени
Статус инвалида при миопии высокой степени присваивается нечасто. Положительное решение возможно при снижении зрения до минус 10 диоптрий, при этом можно рассчитывать только на первую или на вторую группу: на этот счет имеются нормативы, закрепленные на законодательном уровне.
Государственные программы реабилитации
Инвалидам положены реабилитационные мероприятия, благодаря которым восстанавливается функция органа зрения (полностью или частично), а также расширяется поле деятельности граждан. Такая работа ведется в рамках государственных программ («Доступная среда», «Индивидуальная программа реабилитации и абилитации»).
Получение статуса инвалида возможно как при близорукости, так и при дальнозоркости.
Инвалид по зрению имеет право на льготы, бесплатную реабилитацию и создание оптимальных условий труда. Чтобы начать получать льготы, важно знать, как оформить инвалидность по зрению. Помните: при несогласии с решением комиссии вы всегда можете оспорить ее решение и доказать свою правоту!
ПредыдущаяСледующая
Источник: https://medpravo.su/invalidnost-po-zreniyu/
Оформление инвалидности в 2019 году: новый закон
В 2019 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06.
Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2019 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
- Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
- «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
- Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
- — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
- Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
- — развивать центры реабилитации;
- — улучшать системы контроля в МСЭ;
- — повышать занятость людей с ОВЗ.
- В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Когда присваивается группа инвалидности?
- Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
- — неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
- — профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
- — боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
- — врождённая инвалидность или с детства;
- — наличие производственной травмы;
- — получение дозы радиации.
- Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
- — аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
- — болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
- — проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
- — недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
- — трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
- — расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Заболевания для назначения инвалидности 1 группы
- — тотальная слепота обоих глаз;
- — аномалии ЦНС и психические расстройства;
- — сильная контрактура суставов конечностей;
- — клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
- — не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
- — состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
- — нарушения функций почек или органов дыхания.
Состояния для присвоения 2 группы инвалидности
- — паралич ног;
- — каловый свищ;
- — цирроз печени;
- — психическое заболевание;
- — необратимый спад зрения;
- — значительные дефекты черепа;
- — состояние на фоне эндопротезирования суставов;
- — резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;
- — хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.
Болезни для установления инвалидности 3 группы
- — стойкая трахеостома;
- — гипофизарный нанизм;
- — двусторонняя глухота;
- — инородные тела в мозге;
- — дефекты нёба и челюсти;
- — умеренная сенсорная афазия;
- — отсутствие пальцев или кисти;
- — деформированная грудная клетка;
- — трансплантация внутренних органов;
- — сахарный диабет и пенкреатэктомия;
- — остеохондродистофия или остеохондродистофия;
- — слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
Получение бессрочной инвалидности
- На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
- — недугах, не поддающихся устранению;
- — необратимых анатомических дефектах;
- — злокачественных опухолях любой формы;
- — заболеваниях неврологического характера;
- — достижении инвалидом возраста от 55 лет;
- — полной невозможности видеть или слышать;
- — проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Трудности при назначении инвалидности
- В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:
- — посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;
- — заверить документы у главврача или у заведующего отделением;
- — отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.
После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись.
Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.
Данные проблемы должны частично решиться в 2019 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.
Обжалование решения комиссии в 2019 году
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует формить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения.
При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии.
Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Итоги нововведений
Требования к инвалиду и его обязанности | 2018 год | 2019 год |
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиъ | Требуется | Требуется |
Прохождение всех врачей в больнице | Требуется | В индивидуальном порядке |
Хранение медицинских документов | Требуется | Не требуется |
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидности | Требуется | В индивидуальном порядке |
Сбор документов для получения государственных услуг | Требуется | Не требуется |
Источник: https://doorinworld.ru/stati/poluchenie-invalidnosti-v-2019-godu-novyy-zakon