Изъятие 10 детей из семьи Светланы и Михаила Дель, кажется, не оставило равнодушным никого. Кто-то встал на защиту приёмных родителей, а кто-то задался вопросом: на что уходили 600 тысяч рублей, которые семья получала от государства, если органы опеки заявляют: дети были полуголодные, одеты плохо. Лайф решил выяснить, можно ли заработать на том, что ты — приёмная мама.
Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?
С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ «Ресурсный центр семейного устройства Москвы» (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей).
Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат.
Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье «без ничего». Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.
В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть.
И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. «Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, — говорят представители центра.
— Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми».
Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?
Усыновление
Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом — через суд.
Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:
Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей.
На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.
Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется.
Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.
Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты — последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.
Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории.
Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты.
Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.
Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено.
Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше.
Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей — не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.
Итак, с циничной точки зрения, усыновление — относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.
Опека (попечительство)
Опека — это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство — логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека — самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.
Простая (она же безвозмездная) опека. Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.
При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.
Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.
Возмездная форма опеки. Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.
Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.
А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.
Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных — всех вместе) не должно быть больше восьми.
Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.
Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи — строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора.
Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия — оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки.
Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.
Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.
Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.
Вынужденные компромиссы
Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.
Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека — и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии.
Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца.
Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.
Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.
Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке — мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.
Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают «зарплату» за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.
У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору — 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.
— Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей — 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, — рассказала Анастасия.
По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.
— Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.
Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.
— Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.
Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно… Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу
многодетная мать Анастасия
Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются.
В конце концов, юридически у органов опеки «нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы», — пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только — насколько чисты ваши руки.
Источник: https://life.ru/963853
Зарплата и льготы приемного родителя
Хочется начать статью с определения слова «опекун». Опекун – это, прежде всего, человек, и Человек с большой буквы, что уже немаловажно. Да, он не является родителем, но занимается не менее трудной деятельностью. Он должен заниматься вопросами содержания, воспитания и просвещения ребенка, которое подразумевает, прежде всего, образование.
Сейчас, в нашей стране многие берут на себя опекунство.
Некоторые попросту не понимают нагрузки, которая будет возложена на них, другие, наоборот, переживают о том, хватит ли им сил, а в частности, и материальных средств.
Государство призвано помогать таким семьям, и мы подробно рассмотрим виды этой помощи, пользуясь главным нормативным актом, постановляющим вопросы осуществления опекунства, Семейным кодексом.
Заработная плата опекуна
Опекун является работником и, следовательно, воспитание ребенка-основная работа опекуна, которая зачисляется в трудовой стаж, и за которую «работник» получает ежемесячное денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от возраста ребенка. Статус работника воспитатель получает, оформляя опекунство, одновременно составляя трудовой договор.
Судя из всего этого, можно сказать, что сейчас опекунство является систематичным заработком, приносящим еще и удовольствие.
Льготы опекунам и их воспитанникам, гарантируемые государством
Льготы, положенные опекунам и воспитанникам, представляют не только денежные выплаты, но и социальные уступки, что подробно изложено в статье 275 и 423 Семейного кодекса РФ. Существуют федеральные и региональные выплаты. Федеральные пособия выплачивает и назначает правительство абсолютно всем семьям, принявшим воспитанника (и воспитаннику, в том числе).
А региональные пособия назначает губернатор субъекта. Регион вправе и вовсе отказаться от таких введений, что часто и случается. Отдельно о снисхождениях в своей области нужно узнавать своевременно.
Это Вы можете сделать несколькими способами:
- Обращение в органы Социальной защиты населения;
- Обратиться к региональному юрисконсульту;
- Оставить заявку с вопросом на сайте правительства региона;
Все пособия подразделяются на группы: основные, в сфере образовательных услуг, в разделе медицины, в области жилищно-коммунальных услуг и налогов. Остановимся на каждой группе отдельно.
Основные выплаты (Определены на основе ст. 154 Семейного кодекса РФ)
Разовое материальное пособие при оформлении опекунства
Необходимый пакет документов для получения выплаты:
- Официально оформленное прошение на получение материальных средств.
- Приказ директора социальной защиты населения об опекунстве.
- Копии документов:
- Официально заверенное освидетельствование гибели родителей;
- Постановление судебного учреждения о неспособности родителей обеспечивать содержание ребенка в случае их смерти, неизвестного длительного нахождения, установленного местным органом ВД, признанной недееспособности;
- Акт, составленный органом внутренних дел, о нахождении подкинутого ребенка;
- Письменное, нотариально заверенное разрешение родителей, если таковы живы и не считаются пропавшими без вести, на опекунство;
- Документ, утверждающий действительность отбывания тюремного срока в местах лишения свободы родителями, данный соответствующей организацией, которая обеспечивает лишение свободы;
- Медицинская справка о состоянии здоровья родителей, выданная специализированным органом;
- Постановление судебного органа об оставление ребенка без опеки родителями;
Ежемесячная выплата, зависящая от возрастной категории воспитанника
Обычно, она не должна быть ниже 8432 руб.
Необходимые документы для получения, которые нужно предоставить в территориальный орган социальной защиты:
- Официально оформленное прошение о ежемесячном пособии.
- Копия свидетельства о рождении ребенка.
- Указ директора социальной защиты населения об опекунстве, оформленный в письменном виде.
- Выписка из домовой книги о едином проживании воспитанника с опекуном (попечителем).
- Постановление территориального учреждения социальной защиты населения, опеки и попечительства об окончании срока выплаты.
- Копии документов, утверждающие фактор неосуществления родительских обязанностей над ребенком.
Льготы в области образования
Источник: http://semya911.ru/pomoshch/zarplata-priemnogo-roditelya.html
Выплаты на приемных детей уравняют по всей стране
В Совете по правам человека (СПЧ) при президенте считают, что ситуация с материальной поддержкой семей с приемными детьми в дотационных регионах требует незамедлительного вмешательства. Об этом говорится в предложении правительству, с которыми ознакомились «Известия». Речь идет об установлении единого минимального размера пособия по всей стране. Сейчас размеры выплат устанавливаются на региональном уровне, и в некоторых субъектах сумма составляет 5 тыс. рублей в месяц на ребенка, пишет izvestia.ru.
— Есть бедные регионы, где очень много сирот, — сказал «Известиям» председатель комиссии СПЧ по миграционной политике Евгений Бобров. — Им не из чего платить. А минимального размера нет. Особенно большие проблемы в Курганской области, Туве и Забайкалье.
Необходимо принять постановление правительства, устанавливающее обязательный норматив, ниже которого размер пособия быть не может.
На основании постановления федеральное правительство либо сразу будет выделять деньги, либо потом выплачивать средства из федерального бюджета.
По словам Боброва, необходим общероссийский минимум выплат на приемных детей, причем нагрузка должна быть перенесена с региональных бюджетов на федеральный. А субъекты Федерации, если у них есть такая возможность, могут доплачивать из своих денег.
— Если заставить регионы выплачивать минимальное пособие, это приведет к перекосу их бюджетной системы. У них, возможно, есть и более важные, как они считают, социальные расходы, — отметил член СПЧ.
— Размер пособия в разных регионах может отличаться в разы, — рассказала «Известиям» директор фонда «Измени одну жизнь» Юлия Юдина. — В некоторых регионах выплаты на ребенка меньше прожиточного минимума. Давно обсуждается идея о том, чтобы эти выплаты были не ниже прожиточного минимума, но это не решит проблему, потому что сам этот минимум не очень высок.
Сейчас в Москве приемный родитель получает на ребенка в зависимости от его здоровья, наличия братьев и сестер и других факторов порядка 15–20 тыс. рублей. Во многих регионах эта сумма меньше в несколько раз.
— Давно пора, — сказала «Известиям» жительница города Кинешма Ивановской области Наталья Рожнова, воспитывающая двух усыновленных (то есть тех, которым выплаты не положены) и четырех приемных детей.
— У всех приемных детей вне зависимости от региона статус одинаковый: это дети, оставшиеся без попечения родителей. Но почему они оказались в лучших условиях, а другие — в худших? В глубинке мы уже практически загибаемся. У нас выплата на приемного ребенка 5411 рублей.
Когда собирала девочку в школу, мне только форма обошлась в 20 тыс. рублей. Наверное, можно было и подешевле найти, но у нас ребятишек много и практичнее будет, если эту форму смогут потом носить и другие.
И что, получается, я четыре месяца ребенка кормить не должна? Да, мы все завидуем Москве. А почему нет-то? Мы же тоже хотим жить. Мы в регионах не можем в цирк съездить, в театр сходить.
Один из детей Рожновой инвалид. Раньше ей приходили компенсационные выплаты как трудоспособному человеку, занятому уходом за больным ребенком. Но потом тех, у кого есть приемные дети, признали работающими, и в апреле Пенсионный фонд прекратил выплачивать эту компенсацию.
Александра, актриса Челябинского театра кукол, воспитывает с супругом троих детей. Трехлетний Миша — приемный. Регион выделяет на его содержание 5051 рубль в месяц. Вознаграждение приемному родителю (его в Челябинске платят только одному родителю, а в Москве, к примеру, платят обоим) составляет менее 7 тыс. рублей.
— Конечно, денег, которые платит государство, не хватает, — сказала приемная мама «Известиям». — Мы это знали и рассчитываем на себя.
В то же время она считает, что было бы справедливо, если бы разброс между величиной пособий в разных регионах не был столь велик.
— Всех уравнивать не надо, но огромного разрыва не должно быть, — говорит Александра. — Нужды у всех одинаковые.
Председатель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», член Совета по попечительству в социальной сфере при правительстве Елена Альшанская считает материальное стимулирование приемных родителей большой проблемой в принципе.
— Когда мы говорим о социально неблагополучной кровной семье, мы имеем в виду семью, которая оказалась в бедственном положении и нуждается в материальной поддержке и помощи, которая позволит сохранить ребенка в семье, — пояснила Елена Альшанская «Известиям». — А когда мы говорим о приемной семье, то речь идет о людях, которые выразили желание помочь ребенку из социально неблагополучной семьи. Предполагается, что они изначально другого статуса и могут себе это позволить, у них есть ресурсы.
По мнению Альшанской, семьи, желающие принять сирот, следует разделить на две категории. Первая — семьи, которые берут на себя всю ответственность за усыновленного ребенка. И второе — это семьи, которые выполняют работу. Во втором случае это люди, которые берут детей под определенные требования государства. Например, воспитывают ребенка, пока его мама сидит в тюрьме.
— То есть речь идет об особенных ситуациях, которые требуют именно работы по отношению к этому ребенку, а не просто его семейного устройства, — говорит Елена Альшанская.
— Такие люди должны получать заработную плату за работу, и она должна быть вполне рыночной, чтобы эта работа была престижной. Но это не должно касаться всех детей.
Сейчас часто бывает так, что нормальный здоровый ребенок, которого вполне можно устроить на усыновление, попадает в приемную семью, и ей выплачиваются деньги. С моей точки зрения, это не всегда целесообразно.
Она отметила, что должны быть четкие критерии, позволяющие определить, при каких обстоятельствах ребенка можно отдать на усыновление, при каких в приемную семью, а при каких — до конца работать с кровной семьей.
Источник: https://socialnaya-podderzhka.ru/news/vyplaty_na_priemnyh_detej_uravnjajut_po_vsej_strane_33838/
Вознаграждение приемным родителям в 2019 году
Действующий закон, который отображает семейное устройство детей, лишенных родительской опеки , позволяется использовать несколько форм:
- Совершить усыновление осиротевших детей.
- Взять над сиротой опекунство или попечительство.
- Принять его в состав собственной семьи, то есть стать для них приемными родителями.
- Использовать форму, которую называют патронат.
Приемным родителям государство будет выплачивать денежное вознаграждение, а вот размер выплаты зависит от выбранной формы семьи, которую содержит закон.
Какая выплата положена приемным родителям, если оформлено усыновление сироты
Если в качестве формы по устройству семьи выбрано усыновление, то по закону приемным родителям не будет положено ежемесячное вознаграждение. Дело в том, что данная форма позволяет приемным родителям получить все права, касающиеся воспитания усыновленного ребенка, поэтому оплата от государства тут не уместна.
Каков порядок усыновления и начисления выплаты, которая предусматривается всего один раз, когда осиротевшие дети передаются для воспитания приемным родителям, должны пояснить в государственном органе, занимающемся опекой детей. Денежная сумма составит 13 100 рублей, и ее сможет забрать любой из родителей.
Вознаграждение, выплачиваемое государством для приемных семей
Если форма – приемная семья, то между приемными родителями и органами, которые занимаются опекой, составляется законный договор. В нем прописывается, на какой срок осиротевших детей берут для воспитания в приемные семьи, и какая сумма денежных средств будет выплачиваться родителям.
Стать приемными родителями могут следующие лица:
- российские граждане, возраст которых достиг совершеннолетия и если их заработная плата позволяет содержать осиротевших детей
- взять детей в семью могут как граждане, состоящие в гражданском браке, так и одинокие особы
- те граждане, у которых нет зарегистрированного брачного союза, не могут выступать в роли приемных родителей для одного осиротевшего ребенка, но им разрешено взять для воспитания двух детей и произвести отдельное оформление на каждого из них.
Оплату осуществляет государство. Приемным родителям, которым разрешено взять на воспитание детей, могут выбрать любой, наиболее подходящий тип перевода средств, который указывается в договоре:
- пособие, которое выплачивается один раз, когда осиротивших детей будут передавать в семью для воспитания. Выплата приравнивается к 13 100 рублям
- в качестве вознаграждения можно выбрать перечисления от суммы заработной платы одного из усыновителей. За сумму для выплат берутся 40% от оплаты труда, которая фиксируется в периоде отчетности
- также в качестве вознаграждения можно выбрать сумму, которую получает приемный родитель в качестве оплаты труда на производстве. Какая она будет и возможно ли осуществить ее повышение, зависит от региона, где проживает семья.
Всем родителям, которые возьмут для воспитания приемных детей, кроме вознаграждений, согласно законодательству, будет начисляться и рабочий стаж.
Именно данная форма устройства семьи чаще всего используется приемными родителями, так как обладает самыми приемлемыми и мягкими постановлениями, которые более всего подходят приемным родителям.
Какое пособие будет выплачиваться приемным родителям, если оформлено опекунство
При оформлении попечительства или опеки над осиротевшими детьми ежемесячная оплата труда по закону приемным родителям не полагается. Для оформления попечительства не требуется специально составленный договор, который устанавливается судейской коллегией.
Отношения правового характера начинают свое действие после того, как решение вынесет государственный орган, занимающийся опекой осиротевших детей. Отношения между детьми и приемными родителям будут прекращены, как только возраст детей достигнет совершеннолетия.
Приемным родителям, оформившим опеку или попечительство можно выбрать следующий вид государственного вознаграждения:
- компенсацию, которую начисляют в момент вхождения детей в семью (единоразовую)
- выплату, сумма которой зависит от заработной платы, так как при расчете берут 40% от оплаты труда
- дополнительную компенсацию, которая перечисляется временным попечителям для приобретения необходимых товаров и оплаты услуг. Они могут потребоваться сиротам на протяжении всего отчетного периода, который будет утвержден государственными органами опеки.
Опекунами, которые называют патронатными, могут стать те особы, которые по весомым причинам не готовы усыновить осиротевших детей или если у них нет для этого законных прав.
Усыновить осиротевших детей чаще всего не получается из-за:
- возрастных ограничений
- нестабильного финансового положения
- если не получается оформить усыновление из-за жилищных условий.
Для патронатных приемных родителей предусматривается аналогичные условия, схожие с опекунскими, но вдобавок к этому им полагается и дополнительное вознаграждение. При этом его повышение зависит от того, сколько детей принято в семью для воспитания.
Источник: https://2020-g.ru/posobija-i-vyplaty/voznagrazhdenie-priemnym-roditeljam-v-2019-godu/
Вознаграждение приемным родителям от государства в 2019 году
В настоящий момент в России действует несколько форм устройства в семьи сирот – усыновление, попечительство или опека, патронат и воспитание в приёмной семье.
От выбранной формы будут зависеть размеры вознаграждений, перечень льгот и выплат. Приемным родителям полагается зарплата, тогда как усыновление ребенка не предполагает никаких вознаграждений.
Рассмотрим, какое выплачивается вознаграждение приемным родителям в 2019, и будет ли повышена в текущем году.
В каком размере выплачивается вознаграждение приемным родителям
Семейным кодексом предусмотрено несколько форм устройства несовершеннолетних, оставшихся без опеки родных родителей:
- усыновление и удочерение сирот;
- взятие сироты под опеку или оформление попечительства;
- взятие ребенка на воспитание в семью приемных родителей;
- патронат.
Приемные мать и отец ребенка вправе рассчитывать на зарплату за ту функцию, которую они взяли на себя в отношении сироты. Величина выплаты будет зависеть от того, какая была выбрана форма устройства осиротевшего ребенка.
статью ⇒ “Порядок оформления и условия получения пособия на приемного ребенка”.
Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение
За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.
Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:
- Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
- Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
- Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
- Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.
Какое полагается вознаграждение приемным родителям при усыновлении сироты
К сожалению, законом не предусмотрены денежные вознаграждения, которые выплачивались бы каждый месяц как зарплата, приемным родителям, выбравшим усыновление или удочерение сироты. Так происходит потому, что новые родители ребенка по договору получают все права на усыновленного ими малыша, и он с момента принятия его в семью приравнивается к родному.
Несмотря на то, что ежемесячных выплат не предусмотрено, приемные родители все же получают единовременное пособие сразу после оформления усыновления, как если бы ребенок родился. Размер выплаты – 16 350 рублей 33 копейки. Сумма будет больше (составит 110 тысяч рублей за каждого ребенка), если:
- был усыновлен ребенок с инвалидностью;
- приемные родители взяли ребенка от 7 до 18 лет;
- из детского дома были взяты родные братья или сестры.
статью ⇒ “Порядок оформления единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью”.
Вознаграждение от государства для приемных семей
Чтобы официально стать приемными родителями для ребенка, супруги должны оформить договор с органами опеки и попечительства, в котором подробно прописывается, на какой период времени ребенок будет определен в семью, какую зарплату будут получать приемные родители за воспитание малыша.
Приемными родителями могут стать не все желающие. Должны соблюдаться следующие условия:
- приемные родители должны иметь гражданство РФ;
- приемным родителям должно исполниться 18 лет;
- зарплаты родителей должно хватать на обеспечение ребенка всем необходимым;
- приемные родители могут быть законными супругами (тогда разрешено взять на воспитание только двоих детей, оформив их отдельно) или состоять в гражданском браке (разрешено стать приемными родителями одного ребенка);
- взять на воспитание ребенка может одинокий приемный родитель.
Зарплата приемным родителям начисляется из бюджета региона – они вправе выбрать наиболее подходящий для них вариант перевода денежных средств (он должен быть прописан в договоре):
- единовременная выплата в размере 16 350 рублей 33 копеек;
- ежемесячное вознаграждение может быть получено как отчисления от размера зарплаты (40% от величины оклада) кого-то из усыновителей;
- ежемесячные выплаты могут быть оформлены как отчисления в пользу приемного родителя в качестве зарплаты за работу на производстве, тогда ее размер и повышение будет зависеть от района проживания семейства.
Какое будет вознаграждение приемным родителям при оформлении опекунства
Когда приемные родители выбирают оформление опеки или попечительства над сиротой, они лишают себя права на какие-либо ежемесячные выплаты.
Попечителями или опекунами ребенка супруги становятся после того, как их кандидатура будет одобрена органами опеки и попечительства, и как будет подписан соответствующий договор.
Когда ребенку исполнится 18 лет, отношения с приемной семьей прекратятся.
Опекуны и попечители могут претендовать только на следующие виды пособий:
- единовременное пособие при принятии ребенка на воспитание в семью;
- пособие, исчисляемое как 40% от суммы среднемесячного оклада одного из приемных родителей;
- дополнительные выплаты для покупки необходимых ребенку товаров или для оплаты услуг, которые могут понадобиться ребенку в течение всего отчетного периода, установленного уполномоченным органом опеки.
Патронатные воспитатели получают такие же выплаты и компенсации, что и опекуны и попечители, а также дополнительное пособие, величина которого зависит от количество взятых в семью сирот. Патронатами обычно становятся те граждане, у кого нет возможности оформить усыновление из-за:
- несоответствия возраста;
- нестабильного дохода;
- непригодное для взятия ребенка в семью жилое помещение.
Куда обращаться, чтобы получить вознаграждение приемным родителям
Пособия приемным родителям назначаются специалистами территориального отделения органов социальной защиты населения. Право на выплаты возникает с момента подписания договора с органами опеки и попечительства – тогда же можно подавать заявление и документы на оформление вознаграждения. Выплаты будут начисляться со следующего месяца, не позднее 26 числа.
Какие нужны документы, чтобы оформить вознаграждение приемным родителям
Чтобы получать полагающееся по закону вознаграждение, приемные родители должны собрать следующий комплект документов:
| Документ | Где получить |
| Заявление на получение вознаграждения приемному родителю | Бланк выдадут на месте |
| Паспорт РФ | МВД РФ |
| Ксерокопия договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства | Органы опеки и попечительства |
| Паспорт РФ (для детей старше 14 лет) или свидетельство о рождении ребенка, взятого в семью | Органы ЗАГС |
| Заключение о присвоении инвалидной группы (для детей-инвалидов) | Бюро медико-социальной экспертизы |
| ИНН обоих приемных родителей | ФНС РФ |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования обоих приемных родителей | ПФР |
| Ксерокопия реквизитов банковского счета | Обслуживающее отделение банка |
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
- Ошибка: Приемные родители, которым было назначено вознаграждение за воспитание осиротевшего ребенка, уволились с работы, полагая, что это необходимо.
- Комментарий: Чтобы воспитывать взятого в семью ребенка, не нужно бросать работу – можно одновременно исполнять должностные обязательства и получать вознаграждение за уход за принятым в семью ребенком.
- Ошибка: Приемный родитель получил единовременное пособие по случаю рождения или усыновления ребенка, после чего подал заявление в СЗН на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
- Комментарий: Ежемесячные пособия по присмотру за детьми не начисляются приемным родителям.
Ответы на распространённые вопросы про вознаграждение приемным семьям
Вопрос №1: Может ли приемный родитель, который будет фактически осуществлять уход за принятым в семью ребенком, получить на работе отпуск по уходу за малышом?
Ответ: Нет, отпуск по присмотру за детьми полагается только родным родителям новорожденного. Приемным родителям нельзя оформлять подобный вид отпуска.
Вопрос №2: Полагаются ли приемным родителям какие-либо льготы?
Ответ: Да, льготы определены для приемных родителей на федеральном и региональном уровне. В большинстве случаев речь идёт о следующих преференциях:
- льготах на оплату услуг ЖКХ (частичная компенсация или скидка);
- бесплатном проездном билете на общественный транспорт;
- бесплатных путевках в курортные, санаторные учреждения и пансионаты.
Видео-советы.Какое вознаграждение положено приемным семьям?
В видео раскрывается информация о том, какое вознаграждение положено приемным семьям⇓
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник: https://kompensacii.ru/voznagrazhdenie-priemnym-roditelyam/
Какие пособия положены приемным детям
Приемные семьи и раньше не были обделены вниманием государства, теперь же их поддержка станет еще масштабнее. Президент и федеральные власти решительно настроены приравнять семьи, в которых есть трое и больше своих и приемных детей, к многодетным и наделить более весомыми льготами.
Стоит уточнить критерии, согласно которым можно определить, является ли семья приемной или ребенок взят на воспитание в формате опеки. При варианте опеки и попечительства ребенок является воспитанником. Опекун занимается вопросами содержания, воспитания, образования ребенка, а также защитой его прав.
Льготы, гарантируемые государством опекунам и их воспитанникам
Помимо разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы следующие льготы:
- Ежемесячная компенсация расходов семьи при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- На отказного или подкинутого ребенка дополнительно предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата;
- Дети до двух лет бесплатно получают продукты на молочной кухне; до трех лет — бесплатные лекарства по рецепту врача, 50% скидка на посещение дошкольного учреждения; бесплатное двухразовое питание и бесплатные учебники в школе; в возрасте 14 лет — право постановки на жилищный учет.
Приемная семья предполагает подписание договора между одним из приемных родителей и органами опеки. В официальном документе четко прописан период пребывания ребенка в приемной семье.
- Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на каждого ребенка;
- Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении трудового стажа;
- Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и опекаемый;
- Очень существенная льгота — приемному ребенку в возрасте 18 лет предоставляется отдельное жилье;
- Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей без попечения родителей и сирот;
- Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при его отсутствии — на обязательное предоставление;
- Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на специализированных базах.
Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным.
| Ежемесячные | ||
| Ежемесячное пособие на содержание приемных детей. | 40% от средней заработной платы усыновителя за последний год. | Необходимо наличие следующих документов:
Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ. |
| Компенсация до достижения ребенком трех лет. | 50 руб. + районный коэффициент. | |
| Единовременные | ||
| Пособие на приемного ребенка при передаче его в приемную семью. | 16350,33 руб. | Предоставляется каждой семье по факту появления в ней приемного ребенка. |
| Пособие детям-сиротам. | 24000 рублей. | Ребенку при достижении 18 лет, если он находился под опекой или на патронатном воспитании.Пособие выплачивается после окончания срока попечительства. |
| Детям-сиротам. | 79416 руб. | Выделяется при устройстве на работу после школы. |
| Детям-сиротам. | 20639 руб. | При продолжении учебы в другом учебном заведении. |
С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет — 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.
Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми — 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.
В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы.
На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет — 20 тысяч рублей.
Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет — по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается — до 25000 руб. в месяц.
За все расходы на детей приемные родители должны отчитываться в письменном виде и вести их учет.
Еще раз хочется обратить внимание на то, что всем приемным семьям, в которых воспитываются трое и больше детей, приемных и собственных, предоставляются все льготы для многодетных семей, познакомиться с которыми вы можете в соответствующем разделе.
Источник: http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/chastnye-sluchai/na-priemnyh-detey/
Льготы для многодетных семей и семей с приемными детьми в России
- Многодетные семьи имеют право на бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет; на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ; бесплатное питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений; бесплатное обеспечение в рамках установленных нормативов школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе.
- Один день в месяц членам многодетных семей предоставляется возможность бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
- При приеме детей в дошкольные учреждения многодетным семьям также отдается приоритет.
Правительства субъектов Российской Федерации должны оказывать помощь многодетным родителям, желающим организовать фермерские хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры: обеспечивать выделение земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок. Для возмещения расходов на развитие фермерского хозяйства многодетным семьям должны предоставляться безвозмездная материальная помощь либо беспроцентные ссуды. Также предусматривается полное или частичное освобождение их от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Многодетные семьи имеют право на первоочередное выделение садово-огородных участков; предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Согласно изменениям в N 138-ФЗ от июня 2011 года земельные участки, находящиеся в федеральной либо муниципальной собственности могут быть безвозмездно предоставлены гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
При разработке региональных программ занятости органы исполнительной власти призваны учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона. Субъекты РФ также могут дополнить имеющийся перечень льгот региональными поправками.
Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.
Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423, и с учетом положений статьи 153.
1 Семейного кодекса Российской Федерации по месту жительства ребенка (детей) и приемных родителей.
Государство оказывает помощь приемным семьям согласно изменениям от 5 декабря 2006 года N 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями) в виде единовременной выплаты на каждого из детей, взятого на воспитание.
Далее на протяжении всего срока действия договора на содержание каждого из приемных детей выплачивается определенная сумма, которая включает ежемесячную выплату вознаграждения приемному родителю, а также ежемесячную выплату на содержание детей, переданных в приемную семью. Размер выплат устанавливается администрацией каждого Федерального округа России.
- Кроме того, все приемные семьи, в состав которых входит трое и больше детей, как приемных, так и своих собственных, имеют право на все те льготы, которые предусмотрены законодательством РФ для многодетных семей.
- Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- За ребенком (детьми) сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, при отсутствии жилого помещения он имеет право на представление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Учет расходов средств на содержание детей ведется приемными родителями в письменном виде. Каждый год такой учет передается для проверки в орган опеки и попечительства. Средства, которые удалось сэкономить в течение года, изъятию из приемной семьи не подлежат.
- Продукты питания для приемных детей (ребенка) приобретаются в специализированных магазинах, базах, снабжающих образовательные учреждения.
- Президент РФ Владимир Путин в ходе «прямой линии» с гражданами РФ 25 апреля 2013 года согласился с предложением приравнять льготы приемных российских семей к льготам многодетных.
- Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Источник: https://ria.ru/20130425/934554230.html
Загрузка...
